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论文:水利先行是我市新农村建设的重要支撑

发表时间:2012/1/13 21:17:44
目录/提纲:……
一、建设_新农村,必须进一步确立水利先行的新境界
二、建设_新农村,必须进一步明确水利建设的新重点
一是要突出村庄河塘的整治
二是要突出集镇水环境的美化
三是要突出市乡河道的水土保持
四是突出圩区挡排工程建设
五是要突出节水灌溉工程的推广
六是要突出农村饮水工程的整治
七是要突出农村危桥的改造
八是要突出城市防洪工程的美化
三、建设_新农村,必须进一步探索水利投入的新途径
1、城乡统筹,政府掏钱“买”环境
2、社会融资,运用市场“护”环境
3、靠水生财,以河养河“换”环境
四、要建设_新农村,必须进一步加强工程管理的新实践
2、在防洪工程的管护上:可以继续推广俞垛镇的做法
3、在灌溉工程的管护上:可以通过“农民用水户协会”来解决
……

水利先行是我市新农村建设的重要支撑

水是一把双刃剑:它既能让人类赖以生存,也能使万物毁于一旦。在建设_新农村的今天,如何让广大黎民百姓最大限度地获取水利,是摆在我们水利人面前的最新课题,我们必须进一步确立为农服务意识,为服务新农村建设,做好水利先行的工作。
一、建设_新农村,必须进一步确立水利先行的新境界
长期以来,农村水利作为农业综合生产能力的_内容,在提高农村防洪保安能力、满足和保障农业灌排需要、促进粮食生产等方面发挥了重大作用,一直成为农业的命脉乃至整个农村经济社会发展的命脉。随着农村工业化、城市化的加快推进,新时期农村水利的功能和要求被赋予了新的内涵。农村水利在继续发挥传统功能的同时,承担了为整个农村的工业化、城市化发展提供水资源和水环境保障的新任务。农村水利直接服
……(新文秘网https://www.wm114.cn省略561字,正式会员可完整阅读)…… 
为目标,融合“水安全,水环境,水景观,水文化,水经济”的规划理念,将中心镇区河道逐步建成“水畅,岸绿,景美”的生态型河道。
三是要突出市乡河道的水土保持。在河道上植树种草,综合效益十分显著。我们要通过“政府确权,统一规划,竞标管护,共同受益”的途径,以及“坡面种牧草,草间植意杨,坡脚插杞柳,坡肩筑路牙,沿坡设排沟,间隔建码头”的治理模式,搞好市级河道的水土保持,去获取经济效益、社会效益和环境效益。
四是突出圩区挡排工程建设。要以巩固提高挡排能力为目标,在对圩堤险工患段、病险圩口闸进行加固、改造外,还要区别圩区类型,着力提高涉及镇区、工业集中区圩口的防洪排涝标准,实施圩区挡排工程建设。在“十一五”期间,姜堰要加固圩堤40公里,改建圩口闸20座,改建排涝站3座,确保汛期拉得出、打得响。
五是要突出节水灌溉工程的推广。“十一五”期间,我们要在桥头和张甸实施节水灌溉示范工程建设。其中:桥头项目区3420亩(衬砌渠道2420亩,微灌面积1000亩);张甸项目区1815亩(衬砌渠道1515亩,微灌300亩)。全市计划新增衬砌渠道15万米,微灌面积3000亩。
六是要突出农村饮水工程的整治。我们要对老化失修、跑冒滴漏严重、供水压力不足的管网实施全面改造,推进区域集中供水,保障农村饮水安全。在整个“十一五”期间,要根据泰州区划调整,在区域供水上作重大调整,力争用上长江水。
七是要突出农村危桥的改造。2006年是姜堰实施新一轮农村危桥改造的第三年,按照“确保五年,力争四年完成全市农村危桥改造任务”的要求,06年争取改造市级以下河道危桥100座。
八是要突出城市防洪工程的美化。03年水利进城后,姜堰先后投入1亿多元资金,建成了中干河6万平方米的河滨广场和整治美化了三水河、鹿鸣河、府前河、汤河、砖桥河、东方河等城区河道,实现了府前河、鹿鸣河的完全畅通。06年,还要将对砖桥河、罗塘河、汤河、时庄河、三水河部分段面进行整治美化,为实现_环保型城市作贡献。
三、建设_新农村,必须进一步探索水利投入的新途径
农民“两工”的取消,农业税全部免交,农村水利如何搞?这是摆在我们面前的一大难题,也是广大农民朋友最为关注的问题。我们认为,答案有三:政府投资、市场化筹资、农民投劳投资。具体讲:就是通过“买,护,换”三个途径,改善农村水环境。
1、城乡统筹,政府掏钱“买”环境。就村庄河道整治而言:就可以仿效疏浚河道、打捞水花生、农村危桥改造的做法,由政府实行以奖代补,帮助解决部分资金。
2、社会融资,运用市场“护”环境。积极运用市场机制,争取社会融资,是增加农村水利建设投入的有效途径,(1)可以运用“企业助资”模式,让企业受益于水环境,反哺于水环境。由政府出面召开水利建设听证会,帮助协调各类矛盾,由企业助资或借资,落实工程建设资金。(2)也可以运用“以工换工”模式。对于跨村工程,按照“谁受益,谁负担”的原则,采用借 ……(未完,全文共3121字,当前仅显示1577字,请阅读下面提示信息。收藏《论文:水利先行是我市新农村建设的重要支撑》