全区财税工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一是财政收入增长压力较大
二是财政收支矛盾突出
三是财税管理亟待加强
一、以支持发展为第一要务，大力加强财源建设
二、以税收征管为_任务，加大组织收入力度
三、以深化改革为重要抓手，创新财政运行模式
四、以公共财政为发展方向，不断优化支出结构
五、以依法理财为基本准则，加快构建法制财税
六、以组织领导为根本保障，整体提升工作水平
……
在全区财税工作会议上的讲话

同志们：
这次会议是区委区政府专门研究全区财税工作的一次重要会议。会议的主要目的和任务是，全区经济工作会议精神，总结部署财税工作。刚才，**局长回顾总结了去年财税工作，安排了今年的工作，我完全同意，一会阚书记还要做重要讲话，请大家认真学习领会，全面贯彻落实。下面我讲几点意见。
近年来，是我区财税工作快速发展的重要时期，全区财政总收入连续保持较快增长，呈现出健康快速发展的良好势头。特别是去年，财政_改革不断深化，支出结构继续优化，引导带动效应不断显现，为全区经济社会发展提供了保障。全区财政总收入完成15.3亿元，增长 %；其中地方财政收入 亿元，增长 %。这些成绩的取得，是我区经济发展总量扩大、活力增强、质量提高的结果，是全区人民艰苦创业、共同奋斗的结果，也是财税系统广大干部职工团结拼搏、真抓实干的结果。借此机会，我代表区委、区政府，向全区财税系统广大干部职工表示衷心的感谢!
在肯定成绩的同
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略674字，正式会员可完整阅读）……　
实力，加快构建公共财政体系，努力把我市财税工作提高到一个新的水平，为加快赶超发展、构建和谐社会提供强有力的财政支持。为此，要在以下几个方面不断努力：
一、以支持发展为第一要务，大力加强财源建设
发展是解决一切问题的关键。市委、市政府经过科学分析、深入研究，提出财政收入今年必须完成95亿元，力争突破100亿元，明年达到120亿元，提前一年完成“十一五”目标，到2010年完成150亿元。各级财税部门要紧紧围绕任务目标，努力建立梯次财源结构，增强我市财政发展后劲。要强化政策引导，加快发展骨干财源。认真落实国家产业政策，通过贷款贴息、资本金入股和注入启动资金等方式，支持运用高新技术改造提升传统产业，加快煤炭、焦炭、冶金、电力等传统产业新型化，发展壮大装备制造、农产品加工、食品加工业、新材料工业等优势产业，加快培育煤化工等新型产业。加大对非公有经济发展的支持力度，在税费负担、信用担保等方面给予积极支持，特别是要集中力量扶持一批龙头项目，带动非公有经济快速发展。要强化资金支持，积极培植新兴财源。重点支持企业技术改造和重大项目实施，加强工业园区的规划和建设，促进节能新技术的推广应用。落实鼓励节能减排和支持发展循环经济的财税政策和资金支持，加快转变发展方式，提高经济增长的质量和效益。建立科技创新担保基金，引导金融机构加大对科技创新的信贷支持。着眼于当前影响企业发展的资金瓶颈，多渠道筹措资金，支持中小企业信用担保机构建设，整体提升贷款担保能力，支持商业银行和农村信用社等金融平台建设，促进地方金融机构发展壮大，增加经济发展活力。要提高服务水平，加快开辟后续财源。要充分认识到企业是财政收入的源泉，关心企业就是关心财税，支持企业就是支持财税，服务企业就是服务财税，处理好取与予的关系，一手抓征管，一手抓财源，走出去、走下去，深入基层、深入实际，搞清企业存在哪些困难，搞清企业需要哪些帮助，采取措施，予以解决，增强企业发展后劲。围绕发展商贸、物流、旅游、房地产等服务业，从政策导向、信息服务、改善环境等方面给予扶持和帮助，引导和带动各类社会资本进入服务业领域，为开辟后续财源奠定基础。
二、以税收征管为_任务，加大组织收入力度
财政收入的主体是税收，强化税收征管是增加财政收入的关键内容。要建立完善税收征管机制。进一步健全税收分析、纳税评估、税源监控、税务稽查“四位一体”的税收征管体系。积极适应经济结构变化的新形势，加强征管手段信息化建设，建立健全财政、税务、工商、银行等部门之间的税收信息共享、定期沟通、共同分析的管理机制。完善有效的税源动态监控机制，建立税源项目库制度，对纳税户实行动态分析、跟踪监管，及时研究税收政策变化，加强对影响财税收入因素的分析，为组织收入提供可靠依据。尤其要及时把握重点税源、主体税种的变化情况，健全协税护税网络，扩大税收覆盖面。要强化税收征管重点。在抓好主体税收的同时，重点加强房地产税、土地使用税、契税以及煤炭可持续发展基金的征收。财政部门要研究完善非税收入和资源性、资本性收入的征管机制，提高各项收入的征管质量和水平。要加大督促检查力度。继续推进“金财工程”、“金税工程”建设，强化依法治税，规范税收执法行为，既要杜绝擅自出台税收优惠政策、越权减免税、收“人情税”等违反税法、侵蚀税基的行为，又要坚决杜绝寅吃卯粮、预缴税款等违背税法、侵害企业利益的行为。健全财税部门联席会议制，及时发现和协调解决征管中存在的问题，加强督促检查，强化征管合力。层层分解征管任务，把目标盯死、任务敲死、措施 ……（未完，全文共5392字，当前仅显示1894字，请阅读下面提示信息。收藏《全区财税工作会议上的讲话》）