县地税局2011年工作总结和2012年工作计划

目录/提纲：……
（一）组织税收收入成效显著
（二）推进征管机构改革有序
（三）规范行政执法措施到位
（四）行业税种管理力度增强
（五）综合治税平台初现成效
（六）纳税服务措施倍受好评
（七）干部队伍建设成果丰硕
（八）文明创建工作成果突出
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县地税局2011年工作总结和2012年工作计划

2011年，县地税局紧紧围绕“建设更高水平 ‘三个一流’、率先基本实现税务管理现代化”的“十二五”时期总体目标，定位“征管质效提升年”，内强素质，外树形象，加强队伍建设，优化纳税服务，实施征管机构改革，规范税收行政执法，推进社会综合治税，强化地方税收管理，强势组织税收收入，实现了“十二五”发展的良好开局，现将工作情况总结如下:
（一）组织税收收入成效显著。结合县域内经济税源变化及建筑、房地产税收结构不尽合理及“两税”税源萎缩等不利因素等状况，按照组织地方税收收入要求，及时分解、下达税收任务指标。在征管过程中，坚持依法治税，对全年的税收任务做到早计划、早安排、早落实，主动与镇（区）党委、政府的沟通协调，通过强化税源管理、提高征管质效。2011年征收县、镇级税收及附加132479万元（其中，一般预算收入114104万元），省级税收3588万元；征收五项社会保险费54172万元，各项基金（费）4884万元。全年累计征收各项收入达195123万元，收入增幅列盐城各县（市）第一，组织收入工作实现新提升，取得新成效。
（二）推进征管机构改革有序。从3月19日起，按照市局要求，全面启动机构和征管两
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装修行业税收管理，我局建议政府出台《射阳县房屋装饰装修税收管理暂行办法》，对全县房屋装饰装修行业的税款征收实行地税机关自行征收与委托代征两种方式。对财务制度健全的装饰装修单位由地税机关通过查帐的方式自行征收，对财务制度不健全的，由地税机关依法核定其应纳税额，实行委托代征。实行委托代征的，房屋装饰装修税收的征收标准原则上按建筑面积的70%核定，《暂行办法》分别对别墅房、酒吧茶座及娱乐会所、餐饮及美容美发、宾馆旅馆及写字楼和其他经营场所确定了每建筑平方米12元至20元的税额核定，对一般住宅按建筑面积实行100元至1200元的定额核对。《暂行办法》要求，对装饰装修行业实行“流程式”管理，明确街道和物业护协税责任，把好“施工进场关”，建设部门严把“市场准入关”,工商部门把好“持证经营关”。通过部门协同，齐抓共管、配合联动，促使家装市场实现由“量”到“质”、由“乱”到“治”的转变。今年来, 征收装饰装潢行业税收达83万元；针对货物运输业行业特点，采取控制运输企业税收超警戒线违规开票，控制运输企业超资质违规开票，加强货运业发票核算管理，提高货运业税收专业化管理水平；重点针对我县纺织服装、机械加工、探伤机制造、精制棉加工等行业的重点监控，采用重点监控加风险模型控制的办法，对当年收入在1000万元以上企业，核算规范的，严格按照税收风险模型进行预警等。抓住股权转让申报评估环节，将股权转让变更工商登记，须由税务部门评估结论单和完税证作为前置，保证了股权转让税收的有效征管，抓住个人财产转让和企业税收利润分配税收环节，做好税收模型、价格模型。
（五）综合治税平台初现成效。牵头构建起以“政府领导，财税主管、部门配合、司法保障、社会参与”的综合治税机制，建立健全县、镇区、村居三级综合治税网络，做到：一是多方协作，力求涉税信息多渠道。与全县12个部门密切协作，充分利用综合治税管理信息系统，对全县16个镇区、40个部门传递的涉税信息把好入口关，将散居于各镇区、各部门的有效信息进行利用，从源头上加强税源监控；二是适时跟踪，力促信息利用见实效。对一些重点行业（房地产业、建筑业）、重点税源（营业税、土地使用税）及时推送，快速处理，使宏观分析、区域分析与行业分析、具体纳税人分析，形成点、线、面有机联系，进行逐级递进分析，为纳税评估提供案源和指导；三是突出重点，力保代征税款快增长。对城建、交通、水利工程实施源泉控管，实现由支付环节代征税款。对全县民房建筑税收按核定的工程造价委托镇区村建部门代征。委托国税部门代开小规模纳税人普通发票时代征地方各税及附加。车船税代征工作由本地登记的车辆由保险部门扣缴，公安部门年审予以把关。依托社区、街道协护税力量加强对辖区内个体户籍清查工作，建立台帐、登记清册，并有效扩展二手房转让、私人车辆、房屋租赁、装饰装修等税收管理范围，变隐蔽、易流失税源为可控可管税源。今年来，通过建立与工商、质监部门信息联系制度，定期交换营业执照、法人代码信息，清理漏征漏管并补办税务登记239户；利用国、地税信息交换平台开展纳税人状态核查工作，对国税为正常户，地税状态为非正常户、注销户、空壳户、筹建期户认真清理，实地核查，按实调整纳税人管理状态，转入正常户管理42户，查补税款23.85万元，罚款0.52万元；利用综合治税平台质监部门法人代码登记证书发放信息，与征管信息系统中税务登记信息进行比对，补办税务登记239户；8月份起委托国税部门及各乡镇开票点代征税款，征收入库280多万元。今年来，通过综合治税累计获取各类涉税信息40000多条，组织税款入库近8500万元。
（六）纳税服务措施倍受好评。为纳税人节约税收成本，减少涉税风险，提供税收政策服务。从7月份开始，我局联合国税局开办“纳税人学校”进行授课，下半年以来，联合国税局先后举办了4期“纳税人学校”活动，通过联合办学，让办税人员及时掌握国、地税的相关工作要点，为纳税人提供权威的税法宣传、培训辅导、纳税咨询、纳税人权益维护等服务，受纳税人好评。这一做法，也被省地税局纳税服务处主要负责人充分肯定；在服务举措上，按照纳税人发起事项由前台统一受理的原则，我局着力做大做强前台，将由纳税人发起的所有涉税事项和适合集中处理的事务性管理事项如纳税鉴定、项目登记、报表鉴定、银行签约、催报催缴（非上门形式）等统一扎口到纳税服务局，纳税服务局以纳税人需求为导向，按照“ ……（未完，全文共6679字，当前仅显示2345字，请阅读下面提示信息。收藏《县地税局2011年工作总结和2012年工作计划》）