创新地税工作的思考

目录/提纲：……
一、大力推进观念创新，把解放思想提高到一个新水平
1、政治意识
2、大局意识
3、责任意识
4、服务意识
5、开拓意识
二、务实推进手段创新，把收入工作提高到一个新台阶
一要在发票管理上做文章
二要在征管基础工作上求突破
三要在提高地税干部职工整体素质上下功夫
四要在征管模式上促收入
三、扎实推进管理创新，把依法治税提高到一个新层次
1、突出抓征管工作重点
2、突出抓制度建设
3、突出抓监督检查
四、努力推进服务创新，把纳税服务提高到一个新高度
1、完善纳税服务机构
2、建设规范的办税服务厅
3、加快纳税服务信息化建设
4、密切与纳税人、办税人之间的联系
……
创新地税工作的思考

地税部门作为国家重要的经济执法部门，集聚财职能、征管权力、执法手段于一身，与当地经济发展和纳税人的切身利益息息相关。在新形势下，地税部门如何充分发挥税收职能作用，服从服务于经济的发展，为经济建设积累更多的资金，更好地促进社会生产力的发展，就必须紧紧把握解放思想、实事求是、与时俱进这一精髓，按照“发展要有新思路， 改革要有新突破，开放要有新局面，各项工作要有新举措”的要求，转变观念，正视差距，抢抓机遇，创新我局地税工作，加快发展步伐，为开创地税事业新局面而奋起直追。

一、大力推进观念创新，把解放思想提高到一个新水平

观念创新，说到底就是解放思想，实事求是，紧跟时代，与时俱进。时代在发展，实践无止境，解放思想、实事求是也要一以贯之。从地税的实际情况来看，观念落后于形势仍是影响我们发展的最大制约因素。因此，继续解放思想，不断推进观念创新是当务之急。我们
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思想，建立“始于纳税人需求，终于纳税人满意”的征管新观念，彻底改变重管理轻服务的观念，强化服务意识，为纳税人提供税前、税中、税后的全方位服务，营造一种新型的和谐的征纳关系。

5、开拓意识。要开阔思路，大胆实践，不能局限于传统的思维方式和工作方法，循规蹈矩地开展工作，要不断探索税收发展新路子，只要是有利于强化税收管理、优化服务质量、加强廉政建设的，就可以大胆地去闯，去尝试，并在实践中及时修正偏差，创造性地推进地方税收工作，实现突破性进展。

二、务实推进手段创新，把收入工作提高到一个新台阶

随着形势的不断发展变化，地税部门组织地方税收工作所面临的挑战、压力和困难将越来越大。如果不创新征管手段，努力堵塞税收漏洞，地方财政实力将得不到保证，而且还会削弱，税收职能作用将大打折扣。我们要向管理要税收， 向挖潜要税收，向稽查要税收，向服务要税收，从为经济腾飞、为维护_的高度，千方百计做好组织地方税收征收工作。

一要在发票管理上做文章。由于地税部门负责管理的发票种类繁多，使用面广、点多分散，加之受当前征管力量薄弱和管理手段相对滞后的制约，对发票的管理和控制难以及时到位，纳税户利用发票进行的违法违纪行为屡有发生，加之消费者主动索要发票的自觉性不高，客观上给纳税户不按规定使用发票造成可乘之机，影响了正常的征管秩序，造成了税收流失。为此，我们要结合工作实际，继续积极探索加强“以票控税、以票管税”的有效措施和办法，坚持“两条腿”走路，实行双向拉动，即在不断加大发票检查和违章处罚力度的同时，充分调动社会力量参与发票管理。要充分利用电脑操作系统，在全系统内开展饮食业发票抽奖活动，实行每季度抽奖一次，以此为突破口，增强公民索要发票和协税护税的主动性，形成强大的合力，严厉打击各种利用发票进行的违法违纪行为，提高公民消费索要发票的意识。

二要在征管基础工作上求突破。对照新征管法及其实施细则的有关规定，以及近年来我市地税系统在征管过程中所遇到的问题，以现代化税收征管目标为要求，全面理顺和规范全市地税系统的日常征管基础工作，逐步使我市税收征管工作从粗放型管理向科学化、专业化、规范化管理过渡，使纳税户管理更加规范，减少漏征漏管户，防止税源流失。

三要在提高地税干部职工整体素质上下功夫。充分运用各种激励机制激发地税干部职工的潜力，促使其全身心投入到工作中去，并尽可能地做到人尽其才，把各项税收优惠政策用足、用活、用好，保证各项税收优惠政策不折不扣地贯彻落实到位，以期通过这些税收优惠政策支持当地经济的增长和结构调整，培植新的税源，促进地方税收收入的增长。

四要在征管模式上促收入。推行多元化的申报缴纳方式，如银行代扣代缴、网上申报等方式，尽可能减少征收人员，强化管理队伍，加强税源监控，堵塞税收漏洞，大力挖掘税收增收潜力，想方设法增加收入。

三、扎实推进管理创新，把依法治税提高到一个新层次。

依法治税是税收工作的灵魂。地税部门要贯彻依法_的基本方略，就必须正确处理依法治税与组织收入工作的关系，做到不缺位、不错位、不越位。当前，要推进依法治税，扎实推进管理创新是最为有效的切入点。

1、突出抓征管工作重点。结合当前形势，阶段性地开展清理漏征漏管户，加强税源管理，尤其是个人所得税的源泉控管。要加强部门协作，进 ……（未完，全文共3547字，当前仅显示1791字，请阅读下面提示信息。收藏《创新地税工作的思考》）