县人民政府2011年安全生产目标管理运行情况报告

县人民政府2011年安全生产目标管理运行情况报告

市政府：
今年以来，在市委、市政府的正确领导下，我县以_为统领，认真贯彻落实安全第一、预防为主、综合治理的方针，以安全隐患排查治理和企业法人承诺制度建设为抓手，扎实有效开展各时期各项安全生产专项行动，全县安全生产形势持续稳定向好。
一、安全生产控制目标完成情况
全县煤矿无死亡事故发生，其它工矿商贸企业发生死亡事故一起，死亡1人，全县亿元国内生产总值生产安全事故死亡率远远低于控制指标。
二、安全生产管理目标完成情况
(一)高度重视。我县县委、政府全面贯彻落实“党政同责、一岗双责”责任制度，职责明晰、任务明确、责任到人，思想上更加重视、工作上更加主动、责任上更加落实。一是深入学习。县委、政府领导带头，召开专题会议，人手一本学习国发23号《通知》精神，进一步增强做好安全生产工作的紧迫感、责任感和使命感，努力推动全县安全生产形势持续稳定。二是组织领导到位。县安委会主任由县长担任，安委会成员由有关部门主要负责人担任。县政府多次组织召开了政府常务会、县长办公会、动员协调会等一系列会议，
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向县政府签订了安全生产承诺书。一是以承诺制为平台和载体，丰富和完善了企业安全生产“三项制度”。把国发23号、冀办发30号有关文件要求，增加法人代表承诺制度、隐患排查制度（7项内容）；现场带班制度、现场紧急撤人避险制度、安全生产技术管理制度、职业卫生管理制度、安全生产长期投入制度、安全生产责任考核制度、高危行业用工管理制度。二是以承诺制为抓手，把兑现承诺、落实承诺作为工作的重点，将创建安全标准化、样板化企业等活动与承诺制建设结合起来，在承诺制的大框架下开展好安全生产各项工作，进一步推动各项工作开展和落实。三是抓典型，重点完善和提高先进企业的承诺制建设水平，重点先行，典型带动，全面推进，有效地推动了企业本质安全水平的提高，全县安全生产状况的持续稳定。
(四)消除隐患。我县不断完善隐患排查治理报告、举报奖励等制度，逐步建立安全生产长效机制。
一是县领导深入一线排查隐患。我县县委、政府主要领导、主管领导先后深入到烟花爆竹临时销售点、241省道避险车道施工现场、煤矿、非煤矿山、重点工业企业、人员密集场所检查调研, 严格落实安全生产法人代表承诺制度，逐步建立并落实企业从主要负责人到全体员工的隐患排查治理和监控机制，逐步建立隐患排查治理的长效机制。
二是转递抄告，彻查隐患。县安委会办公室协调各成员单位，建立安全隐患抄告和转递制度。如在排查整治学生上放学乘车问题时，及时将排查出学生乘坐问题车辆，抄告县交警大队；县交警大队对驾驶人员违法和事故信息，抄告县客运中心和出租车管理所，对违法人员进行停班或辞退处理。做到无缝隙管理，严防_，让安全隐患、违法违规行为没有生存空间，无可乘之机。
三是打非治违取得明显成效。非法违法生产是产生事故隐患的源头。我县坚持把专项行动作为落实_《通知》精神的有力抓手，作为进一步规范企业生产经营行为重要举措。全县共检查、复查企业669家次，特种设备300台件，取缔无证采矿、采砂点11处，暂扣铲车、钩机、汽车等13台，清理拆除相关生产设备10台；取缔各类经营户21户，补办证照23户。
四是安全隐患大排查大整治专项行动取得成果显著。县安委办充分发挥协调、组织、监督职能，及时调度、重点突出，编制安全工作简报58期；查处各类交通违法行为5653起，行政拘留交通违法行为人119人，刑事ju留24人；检查企业643家次，排查整改隐患694条。有效地净化了安全发展环境，遏制了事故的发生。
(四)全面加强暑期安全生产工作。我县全面落实省市关于加强暑期安全生产工作的有关要求，专门召开全县汛期安全生产工作部署会，对全县矿山、易发地质灾害、河道进行了全面排查，切实做到防汛队伍、物资、预案三落实。县水务局对河道采砂场的排洪能力、水库大坝的安全性进行了全面检查；县国土局对各个地质灾害隐患点进行全面排查，详细掌握情况，加强对各隐患点的监控力度；县安监局加强了对井工开采企业防汛安全的检查，督促企业制定演练预案、实施演练，严格落实防洪和治水措施。县气象局专门开展了全县防雷工作大检查，确保全县暑期安全生产。
(五)安全生产宣传培训工作进一步强化。我县制定了安全教育培训年度计划，狠抓全员培训不放松，严格标准不讲情，不断提高生产经营单位及其从业人员的安全意识和防范能力。全年累计培训6905人，其中：特种作业人员428名，从业人员6477名，为我县连续两年成为省级安全培训单位奠定了基础。安全生产月期间，针对建筑行业建设工地多、建筑队伍良莠不齐的现状，县安监局主要领导和主管安全生产培训领导深入建设集团公司和沙城经济技术开发区亲自讲课20多场次，直接受教育人员2100多人。有效地提高了从业人员安全生产技能和素质。
(六)应急救援工作进一步加强。制定了重特大生产安全事故应急救援预案和防范自然灾害危及生产安全的预警、预报、预防机制。完善了危险化学品、非煤矿山等有关行业事故应急救援预案，煤矿、非煤矿山也都与有资质的专业救援队伍签定了救援协议。成立了怀来县安全生产应急救援指挥中心，配备了必要的应急救援器材和装备。在应急演练周期间，组织实施了宏达矿业公司 ……（未完，全文共6348字，当前仅显示2229字，请阅读下面提示信息。收藏《县人民政府2011年安全生产目标管理运行情况报告》）