库尔勒市农技推广运行机制创新初探

目录/提纲：……
一、所做的工作
5、全面推行了“为农服务承诺制”，加强信息建设，构建服务平台
二、启示与建议
2、管理便利
3、农技推广服务质量上升
1、应继续完善和深化农技_及运行机制改革
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库尔勒市农技推广运行机制创新初探
市农技推广中心

库尔勒市地处_腹心地带，是_重点发展的中心城市, 全市下设9乡、5场、3镇，可耕地面积约80万亩，总人口43.8万人，其中农业人口约7万人，农村经济主要以棉花、香梨、畜牧业、“菜蓝子”为主导产业。库尔勒市农业技术推广中心成立于1953年，是库尔勒市农业局所属的由市财政全额拨款的正科级公益性事业单位，长期以来，承担着全市农业技术的推广、应用工作。但原有的农技推广体系是在长期计划经济条件下形成的，还存在着_不顺、机制不活、人员素质不高、保障不足、服务手段落后、创新能力弱、科研成果转化率低等问题，为了探索适应新时期农村经济发展需要的农技推广运行新机制，近几年，我们在推进农技推广体系改革创新方面做了大量工作，取得了一些成绩和经验。
一、所做的工作
1、理顺管理_，规定公益性农技推广服务职责
我市农技中心辖设11个乡（片）站，现有在职职工176人，其中市站55人，乡站121人。长期以来，乡（镇）农技站人员工资、编制虽在库尔勒市农技中
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）推行全员聘用制，实行竞争上岗。实行动态管理和末位警示淘汰制，没有竞聘上岗的人员待岗期间发60—80%的工资，到下一轮再竞聘。（2）把工作成绩与职称评定、年终考核、经济利益相挂钩，实现责、权、利相结合，全面建立以绩效挂钩为_的考核评价和奖惩机制。例如，承担重点科技推广项目的主持人，在项目圆满完成后，在保证工资、差旅费前提下，给予奖励，否则不仅无差旅费，技术人员下年的续聘也将受到影响。（3）建立工作日志制。专业技术人员工作时，均要建立工作日志，记录清楚当日所从事的业务工作及服务内容。年末工作结束时要有服务对象的评价意见。期间中心考核组将随时对工作日志进行检查，年终时将工作日志上交中心存档，并作为考核评优的依据之一。
4、创新农技推广方式方法
（1）通过外树形象，内强素质，强化和提升农业技术推广职能，提高农技服务水平。一是制定严格的奖勤罚懒制度，加强农技系统内部管理，激活农技人员工作积极性；二是通过采取开展岗位练兵活动、邀请具有丰富理论和实践经验的专家来我市为农技人员传经授宝，强化业务素质，增强农技人员的科技服务水平,以适应新的农村形势的需要。三是在普及配套高产栽培及综合防治技术的基础上，推广应用无公害农产品生产技术、测土配方施肥技术，做好新品种新技术的引进、试验和示范，推动我市农业科技的发展。
（2）合理调整岗位，充实片站人员，配强农技推广服务力量。根据工作能力、项目要求，对岗位、人员实行动态管理。2009年，我们对各专业站、各乡（镇）站人员进行了部分调整，将有能力、有水平的技术人员调整到合适的岗位，更有利于项目的实施。为了让专业技术人员沉下去，服务工作更到位，中心调配市、乡技术人员成立服务小组，积极开展技术服务工作，并于每周星期五在单位集中汇报。如普惠地区是库尔勒市的产棉基地，中心抽调技术骨干与乡站技术员组成片站服务组，他们常年工作在生产第一线，吃住都和农民在一起。农民有疑难问题再也不用跑上七十多公里去市中心了，只要打个电话，片区的技术员就会入户到田，在第一时间帮助他们解决问题，既方便，效果又好，深受广大农民欢迎。
（3）以项目促服务，以服务做项目。
项目建设是中心近年来主抓的一项重要工作。中心将科技人员纳入高产攻关项目管理中，把科技人员的蹲点服务与农技项目、试验示范推广有机结合起来。同时，采取“钱跟项目走”，对参加项目的技术人员予以奖励，鼓励科技人员找项目、做项目，对承担项目的主持人，在项目圆满完成后，在保证差旅费前提下，给予重奖。在实施测土配方施肥项目中，我中心集中精力，合理调配市、乡两级专业技术人员，投入了大量的物力、财力，将测土配方施肥这项惠农的政策工程，落实到农户、地块。为了扩大科学施肥的社会影响，中心还和巴州有线电视台合作，对测土配方施肥工作进行了跟踪报道，充分利用电视等媒体广泛宣传测土配方施肥在作物增产、农业增收、农民增收及生态环境保护方面的作用。科技项目的实施带动了农业生产全面发展。
（4）推行双向选择，技物结合服务。实行双向互动式服务。
将技术人员推向农村，大力开展技术物化、技物结合服务，让农民与技术人员进行双向选择。由科技示范户提供土地、劳力，农技中心提供技术、信息、培训及农资，把科技示范项目安排在农户的地块上，直接展示给周边的农民，强化推广项目。以农户参与式的推广方式，使技术推广员由指导者转变成了组织者和协助者。将技术部门与农户通过试验、示范、推广项目的安排紧密结合起来，实现双向互动服务。
5、全面推行了“为农服务承诺制”， 加强信息建设，构建服务平台。
除积极组织示范指导与咨询培训相结合的常规推广外，进一步全面推行“为农服务承诺制”。大力推行基层农技人员包村联户，逐步形成农技人员抓科技示范户、科技示范户带动普通农户的科技推广 ……（未完，全文共3993字，当前仅显示2017字，请阅读下面提示信息。收藏《库尔勒市农技推广运行机制创新初探》）