街道拆迁安置房建设与管理工作汇报

目录/提纲：……
一、基本情况
（二）区自主实施项目：城建开发办项目：三堡四期7.1万㎡目前正在验收阶段
二、存在的问题
（一）前期手续办理难
（二）社区建设资金、管理人员保障难
（三）监管机制运作难
（四）公建配套、市政设施滞后
（五）安置房物业管理难
三、下一步工作方向或建议
（一）实行品牌公司代建机制
（二）实行项目前期介入机制
（三）增强建设监管机制的实效性
（四）加强配套设施管理
（五）建立安置房验收参与机制
（六）加快小区设施增设和整改的进度
（七）物管政策亟需建立或完善
……

******街道拆迁安置房建设与管理工作汇报

各位代表：
2010年是***区安置房的建设年，更是三年行动计划的决战年。我街道在区委、区政府的正确领导和各位人大代表的监督指导下，围绕全区目标，在“抓品质、重质量、保安全、争进度”上下功夫。现将我街道拆迁安置房建设管理情况，做如下汇报：
一、基本情况
******街道目前共有7个撤村建居社区（股份经济合作社），随着城市化的快速推进和大项目的带动，自2002年以来，我街道共拆迁3845户，其中已安置完毕（包括期房）的有1724户，拆迁过渡户2121户。
至目前为止全街道拆迁安置房共累计开工182.46万㎡，竣工107.53万㎡。在已竣工的安置房中，属拆迁建设主体建设的安置房共有45.49万㎡，属社区自主建设的安置房共有62.04万㎡。
目前在建的拆迁安置房建设情况如下：
（一）钱江新城建设项目：在建项目钱江苑R21-14、15组团22.27万㎡、
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略651字，正式会员可完整阅读）……　
业性不够，容易走弯路，缺乏培训指导；在工程款预决算和支付款项等方面，社区造价师配备不足，缺乏审核机制，从而造成把关不够严，管理不够规范。
（三）监管机制运作难。我区为加强拆迁安置房建设管理，已建立了区拆迁安置房建设项目推进联席会议制度，但对于上级大项目实施的安置房建设工程，街道、社区派驻专业人员或居民代表进行监督检查，只能流于表面、形式，不能真正参与，某些社区连施工图纸都拿不到，监督检查机制未能真正发挥作用。
（四）公建配套、市政设施滞后。我街道某些安置房小区在居民回迁入住多年后相关市政、公建配套设施往往还跟不上，如钱江苑小区2003年就已入住，但至目前邻里中心、派出所等公建配套一直未建；又如三堡社区一、二期安置房也已入住多年了，但由于三新路未改造管道煤气外管网，致使小区内居民一直不能使用管道煤气等等。
（五）安置房物业管理难。在社区自主出资建设的安置房中，由于我街道是社区自行成立物管处承担物业管理工作，造成股份经济合作社物管经费投入大、管理不专业、服务不到位等问题； 在拆迁主体建设的安置房中，由于成立新建社区，如钱江苑社区，目前面临物管费收不上、软硬件设施不齐全等问题。
三、下一步工作方向或建议
目前对于我街道来讲，社区自主建设的安置房已进入尾声，在建的除五福社区之外均为市、区实施主体建设的，但如何监管关乎拆迁户生活质量和居住环境的拆迁安置房呢？
（一）实行品牌公司代建机制。为提高拆迁安置房的建设品质，建议市、区级大项目建设主体要将拆迁安置房按中档商品房以上的标准来建设，并通过公开招标形式，选择社会信誉好、技术力量强、实力雄厚、有社会责任心的品牌公司进行代建。建设主体应采取有效措施，加强对代建单位和代建项目的监管。
（二）实行项目前期介入机制。拆迁安置房方案设计和初步设计上报市有关部门审批前应按照《江干区拆迁安置房项目规划设计论证制度》的规定，先提交区拆迁安置房建设项目联席会议办公室组织进行设计论证。联席会议办公室应及时组织有关专家及区职能部门、镇（街道）、相关社区等单位代表，完成方案设计和初步设计的论证工作。方案设计和初步设计经过论证并修改完善后方可进入下一步程序。
（三）增强建设监管机制的实效性。根据江委办[2009]25号文件，我区已建立了区拆迁安置房建设项目联席会议制度，街道和社区也成立了相应的组织，但要真正发挥其全程监管或参与的职能，除了必须由区农居建管中心牵头，区各职能部门和镇（街道）在职责范围内全力做好相关工作外，项目实施单位最为关键，如何进一步调动市、区级大项目建设主体对安置房建设的责任感和积极性，我们期待《****区拆迁安置房建设管理办法》和《****区拆迁安置房市级大项目建设主体评比办法》尽快出台并有效实施。
（四）加强配套设施管理。按照“谁建设、谁负责”的原则，各拆迁安置房实施单位在项目建设前应提前规划雨污管道、煤气、给水、电力、电信等相关市政配套和教育、医疗、商业等各项公建配套，如在无成熟配套条件下，需制定能满足拆迁安置户入住的解决方案，以保证拆迁安置房项目“拆得掉、建得成、分得下、住得进”。
（五）建立安置房验收参与机制。今后由建设单位建造的安置房在交房验收时，街道验收接收小组和属地社区需提前介入，全程参与。如小区内各类配套及硬件设施符合相关要求配备齐全的方可回迁入住。建设单位同时应提供各职能部门的验收证明。如以后出现房屋、各类设施 ……（未完，全文共2876字，当前仅显示1828字，请阅读下面提示信息。收藏《街道拆迁安置房建设与管理工作汇报》）