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市畜牧水产局局长在2012年乡镇畜牧水产站站长会议上的讲话

发表时间:2012/6/6 18:57:15
目录/提纲:……
一、全面科学分析发展形势,客观总结过去成绩
(一)细化工作措施,力促大局安全平稳
(二)稳中求进,业务工作亮点纷呈
(三)稳中求变,重难点工作取得突破性进展
三是必须解决全额财政拨款编制四是必须独立办公五是必须保证改革稳定有序
二、居安思危,摆正心态,正确面对存在的问题
一是从宏观面分析
二是养殖业生产成本不断上升,市场风险和疫病风险不断加剧
三是食品质量安全监管难度不断加大,民众对食品质量期待更高
四是项目建设风险依旧
一是政治风险
四是我市属于中亚热带季风湿润气候,丘陵地貌特征明显,适于发展大规模养殖
三、坚定信心,迎难而上,全面做好今年各项工作
(一)规范养殖行为,扎实推进标准化规模养殖
一是实施现代养殖业示范区创建工程
二是实施畜禽标准化规模养殖示范工程
三是实施池塘标准化生态化改造工程
(二)强化防控责任,扎实推进动物疫病防控
一是强化各乡镇人民政府的防控责任
二是强化各乡镇动物防疫站的防控责任
三是强化养殖生产经营者的防控责任
(三)注重龙头引领,全面提升企业竞争力
二是着力推进产业联盟
三是加大市场开拓力度
(四)注重专项整治,扎实推进质量安全监管
三是探索建立长效机制
(五)健全科技推广机制,扎实推进养殖业科技进步
一是创新养殖科技推广_机制
二是用现代设施改善养殖条件
三是加快良种繁育体系建设
(六)提……
市畜牧水产局局长在2012年乡镇畜牧水产站站长会议上的讲话
(2012年3月12日)

同志们:

今年是科学实施“十二五”规划承上启下的关键一年,前不久_颁布了今年的1号文件,春节前省局召开了全省养殖业工作会议,3月6日,衡阳市畜牧工作会议在我市召开。我们在今天组织各位站长开会,目的是传达上级有关会议精神,安排部署当前亟需开展的工作,下面我着重讲三点意见。

一、全面科学分析发展形势,客观总结过去成绩。

2011年,是“十二五”规划的开局之年,一年来我们禁受住了各种风险考验。通过不断改进工作措施,全面保障了大局安全平稳,加快标准化、规模化示范养殖场创建步伐,认真落实生猪生产扶持政策,全面做好动物疫病防控工作,切实搞好行政执法和畜产品质量安全监管工作,确保了我市养殖业持续、健康、稳定发展。2011年,我们全面覆盖,重点突出,着重抓了如下工作:

(一)细化工作措施,力促大局安全平稳。
……(新文秘网https://www.wm114.cn省略649字,正式会员可完整阅读)…… 
链,增强其市场竞争力和综合发展能力,帮助新五丰筹建种猪场和饲料厂,帮助温氏公司筹建种鸡场,这些工作我们都实实在在抓紧一项一项落实,并取得了重大进展。在加快三大体系建设方面,我们积极努力,多次向市领导汇报,得到了市委、政府、相关部门的高度认同和理解,相信不久的将来,同志们的福利待遇会得到彻底解决。关于乡镇畜牧管理_改革工作,按照3月6日衡阳市畜牧工作会议上胡科长传达的精神,我们一定守住五条底线:一是在原来专职动物防疫员编制的基础上,每个乡镇必须增加一个编制;二是必须以县市主管部门管理为主;三是必须解决全额财政拨款编制;四是必须独立办公;五是必须保证改革稳定有序。

二、居安思危,摆正心态,正确面对存在的问题。

总体来看,过去的一年是我市养殖业发展成效显著的一年,是标准化规模养殖水平不断提高、产业素质加快提升的一年。但是,我们也要清醒地看到,进入由传统养殖向现代养殖转型的新阶段后,养殖业发展的目标要求更高、制约因素更多、外部环境更复杂。一是从宏观面分析。国际经济形势微妙,欧债危机和美国新一轮量化宽松货币政策给全球经济带来的负面影响一时还难以正确估量,国内通货膨胀压力依旧存在,连续高速增长的国内经济面对日益严峻的资源环境压力下增长预期趋降。二是养殖业生产成本不断上升,市场风险和疫病风险不断加剧。饲料成本、水电费、防疫费等上涨较快,劳动力供给从过剩变为结构性紧缺,养殖企业普遍出现了雇工难、雇工贵和养殖技术人才短缺的情况。同时,养殖生产的市场风险、疫病风险也在加大,养殖产品价格波动的诱因明显增多,动物疫情形势更趋复杂,对养殖生产造成的不确定性加大,基层动物防疫体系还薄弱,疫病风险控制能力亟待进一步加强。总之,养殖业逐渐成为高投入、高产出、高风险的行业。三是食品质量安全监管难度不断加大,民众对食品质量期待更高。去年我市发生的“3.31瘦肉精”事件给我们敲响了警钟,好在我们快速处置,成功应对,最大程度上减少了事件对我市养殖业造成的负面影响,由此事件我们得到的教训就是“食品质量安全一刻也不能松懈,食品质量安全监管工作任何环节都不得马虎”,我们一定要不断增强监管工作的前瞻性、针对性和有效性,加强对生产经营户的教育,不断改善质量安全监管的设施设备,完善工作机制,健全工作措施,全面增进市民餐桌安全感。四是项目建设风险依旧。一是政治风险。资金项目多,工作主动性增强,但也更容易引发受贿、贪污挪用,监管压力增大。二是政策风险,良种补贴政策灵活性大,对于项目验收审核把关严格,需要继续谨慎对待。三是项目执行过程中存在诸多风险,数据报送要经常性接受上级的检查、询问,新兴媒体舆论影响力增强,如何有效应对媒体y论监督将成为未来的一项经常性工作。

在正视困难和挑战的同时,我们更要看到我市推进养殖业发展的有利条件和积极因素:一是_和省委对“三农”的支持力度不断加大,食品质量安全已上升到国家战略的高度。二是经济结构面临新一轮调整,尤其作为我市,如何有效改变“一煤独大”的经济模式,走可持续、安全、稳健发展之路,养殖业面临新一轮政策机遇。三是随着人民群众生活水平的逐步提高,对肉食品需求将呈刚性增长趋势,养殖业发展的市场前景广阔。四是我市属于中亚热带季风湿润气候,丘陵地貌特征明显,适于发展大规模养殖。

三、坚定信心,迎难而上,全面做好今年各项工作。

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