在“7•18”灾后民房恢复重建总结表彰会上的讲话

目录/提纲：……
一、总结经验，大力推广，积极推进城乡统筹
（一）中省重视、大力支持、精心指导，是夺取灾后民房恢复重建重大胜利的先决条件
（二）加强领导、科学决策、开拓创新，是夺取灾后民房恢复重建重大胜利的关键所在
（三）化灾为机、大胆决策、科学规划，是夺取灾后民房恢复重建重大胜利的基本前提
（四）强化措施、督查督办、夯实责任，是夺取灾后民房恢复重建重大胜利的组织保证
（五）政府主导、社会援助、金融支持，是夺取灾后民房恢复重建重大胜利的物质基础
（六）政策激励、正面引导、营造氛围，是夺取灾后民房恢复重建重大胜利的动力源泉
二、坚定信心，坚持不懈，合力推进移民搬迁
（一）充分认识移民搬迁
（二）坚定移民搬迁信心
（三）科学规划引领搬迁
（四）谋划产业推进搬迁
三、宣传典型，弘扬正气，有效促进各项工作
四、提高认识，夯实责任，务必确保安全渡汛
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在“7•18”灾后民房恢复重建总结表彰会上的讲话

同志们：
在全市“7•18”灾后民房恢复重建全面完成之际，在汛期的关键时刻，市委、市政府决定召开这次全市“7•18”灾后民房恢复重建总结表彰会议，主要是表彰先进，弘扬伟大的恢复重建精神，号召和激励全市广大干部群众以先进模范人物为榜样，总结经验，强力推进全市移民搬迁，加快统筹城乡发展步伐，扎实做好防汛救灾工作，促进全市经济社会又好又快发展。
首先，我代表市委、市政府和全市人民，向受表彰的6个先进县区、100个先进集体、60名先进个人表示热烈的祝贺！向“7•18”以来奋战在灾后重建第一线的广大干部群众致以崇高的敬意！向重视、关心、支持我市灾后恢复重建的国家各部委、省直各部门、中省驻安各单位、党政军民、社会各界表示衷心的感谢！
刚才， 通报了全市“7•18”灾后民房恢复重建情况，讲得很真实、很详细，有成效、有问题、有打算，这些我完全同意，下面我再强调以下几点：
一、总结经验，大力推广，积极推进城乡统筹
去年“7•18”特大暴雨、滑坡、泥石流灾害，给人民群众生命财产造成极大损失，民房、道路、通讯、电力、水利
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略829字，正式会员可完整阅读）……　
重大胜利的关键所在。
面对“7•18”特大灾害，市委、市政府主要领导先后多次深入一线调查研究，主持召开常委会、常务会、调研汇报会、灾情分析会，市级领导联县抓点，全力投入到抗洪抢险和灾后恢复重建工作，在广泛听取各方面意见，认真总结汲取以往救灾工作经验教训的基础上，充分酝酿，明确了“以人为本、民生优先、统筹城乡、科学规划，突出重点、分类指导，着眼长远、加快发展”的工作思路，制定出台了实施方案，鼓励灾民进城入镇，创新安置形式，明确了集中安置、进城居住、入镇定居、分散建房、购置农房、投亲靠友等6种安置形式的激励政策，为灾后民房恢复重建指明了方向。灾区各级党委、政府在认真贯彻市委、市政府总体决策部署精神的基础上，开拓创新、积极进取、大胆探索，从理念上引导，在运作形式上突破，成功积累了农民建廉租房、经济适用房、多层套房、统征统规统建和市场运作的经验。
（三）化灾为机、大胆决策、科学规划，是夺取灾后民房恢复重建重大胜利的基本前提。
市政府在充分调研论证的基础上，主持召开了5县区7个重灾村集中安置点规划评审会议，为基层政府起到了很好的示范作用。各级政府深刻领会省、市关于“7•18”灾后恢复重建的指示精神和总体思路，结合当地实际，准确把握，抓住机遇，用足用活政策，大胆作为，造福于民，坚持立足当前、着眼长远，一次规划、分步实施，由有资质的设计院进行统一规划设计，把灾后恢复重建与城乡统筹、新村建设、减灾安居、迁移式扶贫和生态移民有机结合，全市共规划集中安置点315个，已启动建设188个，其中，100户以上20个安置点，都制定了近期、中期、长期发展目标，有的还制定了产业规划和生态旅游规划，把观光农业、生态农业、旅游农业、休闲农业与产业规划、旅游规划有机地结合起来，为城乡统筹、新农村建设和农民进城入镇奠定了坚实的基础。各县区通过集中安置点建设，整合了交通、水电、农业、扶贫、建设、环保、以工代赈等项目，集中项目、集中资金、突出重点，改善了环境，极大地增强了防灾减灾抗灾能力。
（四）强化措施、督查督办、夯实责任，是夺取灾后民房恢复重建重大胜利的组织保证。
市和重灾县区、乡镇都成立了工作机构，强化了措施，落实了责任。一是包帮到位。市上对5县区的7个重灾村落实了包抓单位。市上6个综合部门牵头，带领市直84个单位包抓6个重灾县区，每个单位包抓1个重灾乡镇，县区、乡镇、村组层层落实了包帮责任制，夯实了责任。对无自理能力的重灾户提高了补助标准，落实了包干建房措施。二是督查到位。市政府组成6个督查组，坚持对6个重灾县区实行月督查月通报，市重建办坚持每10天通报一次灾民建房进度，及时通报典型，推广典型，促进工作。三是协调到位。灾区各级政府针对灾民建房存在的突出问题，加大协调和执法整治力度，尽力开辟“绿色通道”，确保灾民建房顺利进展，有效控制了灾民建房成本。四是助推到位。在灾后民房恢复重建的冲刺攻坚阶段和关键时刻，市政府于2月25日在平利县召开了全市“7•18”灾后民房恢复重建集中安置工作现场会，针对灾民集中安置工作中存在的突出问题进行了再强调，再部署。与此同时，市人大、市政协又组织了“7•18”灾后民房恢复重建工作视察，提出了很有见解的意见和建议，进一步推动了灾后民房恢复重建工作。
（五）政府主导、社会援助、金融支持，是夺取灾后民房恢复重建重大胜利的物质基础。
“7•18”灾害发生后，全市上下以扎实的工作赢得中、省和社会各界的鼎力支持。全市共争取中、省灾民建房补助资金50020万元，对口援建补助资金14172万元，社会各届捐款3100万元，全市各级各部门通过项目整合筹集灾民集中安置点基础设施建设资金18209万元，市财政配套6165万元，县区财政配套6598万元，信合支持灾民建房信贷70705万元，累计168969万元，为灾后民房恢复重建工作提供了强有力的资金支持。
（六）政策激励、正面引导、营造氛围，是夺取灾后民房恢复重建重大胜利的动力源泉。
在“7•18”灾后民房恢复重建工作中，各级政府和有关部门先后制定出台了一系列优惠政策和激励政策，激发了广大灾民恢复重建的激情和热情。灾区党委、政府和基层组织始终坚持公开、公正、公平原则，始终把灾民建房置于阳光下，规范运作，广泛接受社会各界监督，真正把 ……（未完，全文共6628字，当前仅显示2327字，请阅读下面提示信息。收藏《在“7•18”灾后民房恢复重建总结表彰会上的讲话》）