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关于近几年来我市民政工作情况的汇报

发表时间:2012/6/15 9:26:18
目录/提纲:……
一、基本状况
二、重点民政工作开展情况
一是社会救助规范提高
二是防灾救灾应急能力大幅提高
三是双拥优抚安置工作创新发展
四是基层_基础夯实
五是社会福利快速推进
六是专项社会事务管理不断提升
三、制约民政事业发展的问题和建议意见
(一)机构缺失,基层民政工作“腿短”
(二)民政队伍建设有待加强,干部综合素质有待提高
(三)资金投入不足,制约民政事业发展
(四)社会养老投入不足,城市养老服务机构建设还比较薄弱
(五)基础民政建设滞后,信息化建设运用和管理有待加强
……
关于近几年来我市民政工作情况的汇报


尊敬的赵秘书长、各位领导:
值此省第十二次党代会召开之际,中办挂职小组调研组一行不畏辛劳,来市民政局了解情况,听取意见和建议,指导全市民政工作,这必将为我市民政事业突破发展产生积极的作用。在此,我谨代表市民政局党组和民政局全体干部职工对赵秘书长一行表示热烈地欢迎,对中办挂职小组对安康民政事业的关注和关心表示衷心地感谢!下面我就全市民政事业发展基本状况作以汇报,不妥之处,诚请调研组各位领导和同志们批评指正。
一、基本状况
安康市地处秦头楚尾,辖9县1区,国土面积2.34万平方公里,总人口295万人。市民政局作为市政府重要职能部门之一,承担着救灾减灾、社会救助、社团和民非登记管理、基层民主_建设、社会福利和慈善捐增、社工队伍建设、优抚、双拥、退役士兵安置、老龄、结婚登记、区划、殡葬管理等16大类重要职责。局机关行政编制22名,工勤人员4名,实际有24人。机关内设科室5个,分别为政办科、救灾和社会福利慈善科、社会救助科、基层_和社会事务科、优抚科。机关事业编制14名,设副县级规格市双拥工作领导小组办公室和市减灾工作领导小组办公室以及科级规格市民间组织管理办公室。有局属单位6个,分别为市社会福利院、市儿童福利
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”,建立健全体系完整、科学有序的民政救助、保障和管理体系。根据不断变化的实际,始终坚持“超前思考、创新思路、试点探索、突破发展”,始终坚持“项目带动、重点突破、分类指导、联县抓点”,始终坚持“抓典型、创特色、带全面、促推进”,使项目带动民政工作成效彰显,重点工作突破发展,难点工作创新发展,常规工作整体发展,多项工作步入全省民政工作前列。
一是社会救助规范提高。以城乡低保、五保供养为主体,专项救助相配套,临时救助、社会互助为补充覆盖城乡的新型社会救助体系基本建立,不断规范完善。建立补助标准自然增长机制,各类救助标准比2005年大幅提高,城市低保月人均补差从55元提高到259元,提高了4.7倍;农村保障对象由7.4万人、月人均补差25元,提高到26.8万人、月人均补差85元,分别提高了3.6倍和3.4倍;农村五保供养实现了由集体供养到财政供养的重大变革,供养标准从人年360元提高到3200元,提高了8.8倍;五保集中供养率由1.5%提高到60%,提高了40倍,2010年安康市民政局被民政部表彰为五保供养先进集体。有效保障了35万城乡低保、农村五保等困难群众的基本生活。“十一五”期间全市共支出救助资金13.5亿余元。
二是防灾救灾应急能力大幅提高。针对我市地理条件复杂,山高坡陡,土地贫瘠,十年九灾,损失惨重的实际,我市紧紧围绕民政部“三个规程”,积极探索,不断总结、完善、提高,建立了“三预防、三应急、三规范”“三个三”的三位一体的灾害救助工作体系,“乡自为战,预警到户,责任到人”的山地灾害应急救助经验在巩固中发展,夺取了多次重大自然灾害抢险救灾和灾后重建的全面胜利。尤其是“7.18”特大灾害恢复重建工作坚持因地制宜,立足当前,着眼长远,化灾为机,积极推进城乡统筹。对全市30823户倒房,创新安置形式,明确了集中安置、进城居住、入镇定居、分散建房、购置农房、投亲靠友等6种安置形式的激励政策,有力地推动了城乡统筹和农民进城入镇,“一年安居,两年恢复”的重建目标如期完成。全市共规划灾民集中安置点188处,有效地整合相关部门项目和资金,集中打造一批设施配套、环境优美的新型安置社区,实现约1.3万户、5万人进城入镇到集中安置点建房居住,实现了永久性安置的历史性突破,走出了受灾、重建、再受灾、再重建的恶性循环,为进一步做好移民搬迁安置积累了经验、奠定了基础,为实施统筹城乡发展做了有益的探索。
三是双拥优抚安置工作创新发展。实现双拥工作创新发展,市上增设了双拥办,增加了编制和副县级领导职数,市上和3个县被表彰命名为省级双拥模范城(县),汉阴县再次被评为_双拥模范县。安置改革不断深化,各项优抚政策全面落实,“扶优工程”卓有成效,建立优抚补助自然增长机制,补助水平大幅提高,实现了重点优抚对象的生活水平与社会生活水平同步增长,有效保障了优抚安置对象生活权益和政治待遇。“十一五”期间全市共拨付支出优抚安置事业费2.5亿元。
四是基层_基础夯实。城乡社区建设突破发展,近三年全市共投入补助资金8496万元,新建县级城市社区服务中心6个,街道社区服务中心3个,城市社区服务站115个,新建农村社区服务中心338个,社区基础设施和服务体系不断完善提高。第六、第七次、第八次村委会换届选举全面完成,以“四个民主”为主要内容的村民自治工作深入推进,村务公开和民主管理制度有效落实,村干部培训富有成效。
五是社会福利快速推进。以福利机构建设为重点的社会福利事业快速发展,“十一五”期间新建县乡敬老院近200个、五保安置点246个,县乡福利中心、老年活动中心75个,市县救助站6个,一批市县民政福利事业单位基础设施建设全面实施。市社会福利院创建工作取得实效,2009年被命名为省级文明单位标兵和省级卫生示范单位。福利彩票发行量连年攀高,累计完成销售额3.4亿元,筹集公益金1.1亿元,其中市本级公益金3400万元。
六是专项社会事务管理不断提升。社团组织健康有序发展,农村专业经济协会取得突破性发展,实现从零到村村有,在_名列前茅,“十一五”末全市共有各类社会组织2941个,增加了198%。婚姻登记规范推进,实现联网集中登记,共办理结婚登记91650对,离婚登记7236对。殡葬管理不断深化,殡仪馆、城区公墓和农村公益性公墓建设力度加大。区划地名和边界管理不断规范,行政区划调整和地名设标有序推进,地名数据库全面建立。
此外,民政自身建设不断加强。市县民政机构 ……(未完,全文共4711字,当前仅显示2379字,请阅读下面提示信息。收藏《关于近几年来我市民政工作情况的汇报》