常熟市“十二五”突发事件应急体系建设规划主要目标任务分解落实方案

目录/提纲：……
一、主要工作目标
1、灾害应急救助能力显著提高，灾民24小时内得到基本救助
4、突发性地质灾害基本做到预警预报，避免造成人员伤亡和重大经济损失
5、森林火灾受害率低于10I0a、控制率在1.2公顷/次以下
8、工矿商贸企业就业人员10万人生产安全事故死亡率控制在i以内
9、道路交通事故万车死亡率比“十一五”末下降犯%
二、主要工作任务
1、健全应急管理办事机构
2、健全应急管理工作机制
3、推进预案建设
4、强化预案管理
6、加强隐患排查
7、完善监测网络
8、加强预警系统建设
……

常熟市“十二五”突发事件应急体系建设规划主要目标任务分解落实方案

一、主要工作目标
(一)自然灾害类
1.灾害应急救助能力显著提高，灾民24小时内得到基本救助。(市民政局牵头负责)
2.气象预报24小时晴雨率达到90%以上，台风24小时路径预报偏差在120公里内，提前30分钟发布突发性、灾害性强对流天气的预警预报信息，提前跟踪监测并做好风、暴、潮的监测预警预报工作，气象预报预警公众覆盖率达到950/00(市气象局牵头负责)
3.基本具备抗御6级左右地震的能力，地震发生的时间、地点、震级速报15分钟，影响烈度速报15分钟。(市地震局牵头负责)
4.突发性地质灾害基本做到预警预报，避免造成人员伤亡和重大经济损失。(市国土局牵头负责)
5.森林火灾受害率低于1 0I0a、控制率在1.2公顷/次以下。(虞山尚湖旅游度假区牵头负责)
6.农作物重大病虫害损失率控制在S%以内，重大外来林业有害生物灾害成灾率控制在1 0I}。以内。(市农委牵头负责)
(二)事故灾难类
7.各
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必需品的供应紧张和市场价格异常波动等引发的突发事件能够有效控制、快速平息，金融行业突发事件能够得到科学、快速、妥善处置。(市商务局、市粮食局、市物价局、市金融办、人民银行常熟支行、常熟银监办按职责分工负责)
二、主要工作任务
(一)加强应急组织体系建设
1.健全应急管理办事机构。各地各部门成立或明确应急管理办事机构，负责本部门的应急管理日常工作，切实履行应急值守、信息汇总、综合协调等职责。(市应急办牵头负责)
2.健全应急管理工作机制。逐步完善应急值守、定期会商、形势研判、条块联动等制度，按照应急管理工作常态化的原则，确保信息畅通，确保突发事件处置科学、有效。完善应急能力评估体系和应急救援绩效评估体系，并把应急管理工作指标纳入各级政府和部门工作绩效的考核体系。(市应急办及有关部门负责)
(二)加强应急预案体系建设
3.推进预案建设。推动专项预案和部门预案建设，形成总体预案、专项预案、部门预案有机衔接的预案体系。增强预案的可操作性，明确操作规程，制订操作手册。(市应急办及有关部门负责)
4.强化预案管理。实施预案动态管理，建立预案修订、评审、备案、升级与更新制度。加快应急预案信息化步伐，结合应急平台建设，开发智能化预案管理系统，利用信息技术，将组织结构、事件级别、响应机制、处置流程、数据报表等统一纳入指挥系统。(市应急办及有关部门负责)5.开展预案演练。加强预案演练的组织协调和督促检查。
市各部门根据专业特点编制相应的演练指南，制订演练管理办法，提出应急演练方案并组织实施。组织公众积极参与各级各类预案演练，推动社区、乡村、企业、学校等基层单位的应急演练工作。
创新应急演练方式，开展多场景、多措施、低成本的演练，注重利用高科技手段开展虚拟现实的数字化演练。建立演练评估机制，根据评估结果及时修订应急预案。(市应急办及有关部门负责)
(三)加强监测预警体系建设
6.加强隐患排查。充分发挥部门和专业技术队伍的作用，开展风险隐患普查工作。各有关部门每年要完成一次针对本行业管理对象的风险隐患调查，更新隐患档案记录，建立危险源监管体系，形成风险隐患数据库，为各类突发公共事件的监测预警和隐患治理提供基础信息。(市公安局、市环保局、市交通运输局、市水利局、市卫生局、市安监局、市民防局、市供电公司按职责分工负责)
7.完善监测网络。扩充完善现有监测站网，适当增加监测点密度，建成比较完善的灾害监测网络体系。(市公安局、市农委、市环保局、市水利局、市卫生局、市安监局、市地震局、市国土局、市气象局按职责分工负责)
8.加强预警系统建设。依托政府系统办公业务资源网及相关网络，整合各领域预测预警资源，构建突发公共事件综合预警系统，实现多灾种、跨领域的预警信息汇总、分析和研判。(市经信委、市公安局、市民政局、市环保局、市交通运输局、市水利局、市卫生局、市安监局、市民防局按职责分工负责)9。完善预警信息发布与传播体系。加强预警信息传输通道和信息发布手段建设，完善预警信息发布机制，及时准确发布各类预警信息。(市应急办及有关部门负责)
(四)加强应急队伍体系建设1U.加强综合应急救援队伍建设。切实加强市综合应急救援队伍建设，加大投入，不断提升队伍综合素质。加大乡镇综合应急救援队伍建设力度，各镇均组建综合应急救援队伍。建立与驻常部队的应急联动机制，发挥驻常部队在应急救援中的作用。(市消防大队、各板块、市人武部按职责分工负责)H.加强专业队伍建设。履行专项应急预案的单位均要有一支本部门掌握的专业应急队伍。重点推进院前急救、港口、危险化学品、电力、电信、交通运输、供水、供气等企事业单位应急队伍建设，按相关工作规范配备应急装备，提高现场先期快速处置能力。(市公安 ……（未完，全文共3963字，当前仅显示2001字，请阅读下面提示信息。收藏《常熟市“十二五”突发事件应急体系建设规划主要目标任务分解落实方案》）