地税干部队伍建设中的管理误区与建议

目录/提纲：……
一、地税干部队伍建设中的管理误区
（一）队伍管理的观念误区
一是科学管理意识不强
二是个别干部表率作用不强
三是重管理监督、轻教育培训
（二）队伍管理的评价误区
（三）队伍管理运行的误区
一是思想政治工作不够有力
二是制度建设轻落不到位
三是税务人力资源配置问题
二、消除地税干部队伍建设中的管理误区的建议
（一）坚持队伍管理与社会发展同步
（二）坚持制度来管理干部队伍建设
（三）坚持管理过程与结果的统一
（四）提高信息化水平，解决“管理滞后”问题
二是要加强计算机知识和操作技能的培训
三是加强实现信息的共享
……
地税干部队伍建设中的管理误区与建议

自94年分税制改革以来，地方税务机关作为担负国家税收执法、组织财政收入的一支重要力量，一方面肩负为地方政府组织财政收入的重任，另一方面又要服务纳税人，为地方经济社会发展作贡献。正是在双重工作属性的压力下，地方税务机关与地税人不断前行与壮大，至今，已成为了一支训练有素，战斗力十足的干部队伍。

然而，随着我国法治化建设不断深入，应当如何适应新形势下依法_的要求，正确履行为国家征税、为纳税人服务的神圣职责，成为一项尤其迫切和重要的任务。而建设一支高素质的地方税务干部队伍，就成为了新时期地税部门“带好队、收好税”的基本要求。

从目前_地税系统干部队伍建设的现状来看，除了值得肯定与借鉴的成功经验，还存在一些不容忽视的管理误区。

一、地税干部队伍建设中的管理误区

（一）队伍管理的观念误
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略635字，正式会员可完整阅读）……　
按比例分配等级名额的办法不管部门工作优劣，一律按人数分配指标，不同等级公务员考核一个标准。这些问题的存在，影响了最终对公务员等次评定和准确评价，甚至使此项工作流于形式等。

（三）队伍管理运行的误区。一是思想政治工作不够有力。有的干部对做好新形势下的思想政治工作，缺乏足够的认识，个别人认为思想政治工作，虚而不实，因而无关紧要、可有可无。具体工作中，存在“一手软、一手硬”的问题，重业务工作，轻思想教育，将思想政治工作仅仅停留在口头上、文件上，落不到实处，发挥不出应有的作用。在方法上，思想政治工作方法单调呆板，不能情理交融、以情感人、以理服人，使税务干部产生厌烦情绪，拉大了领导与群众之间的距离。二是制度建设轻落不到位。近年来先后制定出台了若干的规章制度和办法，很多是写在纸上，贴在墙上，但没能得到彻底地贯彻执行，日常管理抓一抓紧一紧，停一停松一松，致使制度和管理的严肃性受到冲击，不同程度的造成干好干坏一个样、干与不干差不多的消极现象，不利于调动干部的积极性和创造性。三是税务人力资源配置问题。人力资源的管理在很大程度上可以归结为如何根据个人的能力、知识、技能和经验来“量才用人”。税务管理的经验表明，报酬及工作岗位所提供的发挥个人能力的机会这两个因素影响税务管理人员的工作努力程度，从而决定是否能够人尽其才。

二、消除地税干部队伍建设中的管理误区的建议

针对上述情况，笔者认为加强地税干部队伍建设必须做好以下几方面工作：

（一）坚持队伍管理与社会发展同步。队伍管理工作必须定位在“五个有利于”，即有利于坚持依法治税的前提，有利于围绕完成税收任务的总目标，有利于服务服从于经济发展的大局，有利于科技加管理建设现代化的税收事业需要，有利于实现广大公民和纳税人满意的服务宗旨。要继承和发扬_优良传统和作风，学习和吸收一切先进的管理方式和方法，实施精细化管理，强化过程监控，使管理工作不断推陈出新，始终跟上时代前进的步伐，适应新形势的需要，保持干部队伍的生机与活力。要坚持以制度为保障，以家庭和社会监督为防线，以健康活动为导向，以关心帮助解决税务干部的实际困难为动力，建立机关、家庭、社会管理和监督的“互动机制”，将队伍的教育、管理和监督延伸到八小时以外，确保队伍在八小时之外同样不出现问题。

（二）坚持制度来管理干部队伍建设。制度管理是硬管理，就是靠条例和规范，让大家循规蹈矩，各司其职。通过制定并遵守如《大宗物品采购制度》、《岗位绩效评定制度》、《税务干部职业道德规范》等制度，达到使系统有序运转的目的。而要使制度有效，又离不开监督制约机制的形成和正确运转，要坚持把外部监督和内部监督有机地结合起来，要发挥内部监督的_作用。内部监督就是要把工作职责分解为税收执法责任制和岗位责任制，通过对以上两个权力的监督考核，促进广大税务干部在岗位上循规蹈矩，依法履行职责。还要通过接受外部监督促进内部监督发挥作用，依靠和发挥地方党、政各部门及新闻媒体、人民群众等社会监督力量，经常性地并主动地向地方党政部门汇报工作，征求意见和建议。聘请特邀监察员和兼职监察员对干部在工作内履行职责情况和八小时以外情况，进行明察暗访，一旦发现问题，及时解决并改进。还要充分发挥纪检监察部门的事先防范、源头控管预防职务 ……（未完，全文共3529字，当前仅显示1782字，请阅读下面提示信息。收藏《地税干部队伍建设中的管理误区与建议》）