发改委阳光政务实施方案

目录/提纲：……
一、工作目标
二、基本原则
（二）坚持服务大局、依法依纪、真实客观、注重实效的原则
（三）坚持对外公开与对内公开相结合的原则
（四）坚持“公开是原则，不公开是例外”的原则
（五）坚持监督问责的原则
三、工作内容
（一）工作重点
（二）公开内容
四、方法步骤
（一）动员准备阶段
（二）组织实施阶段
（三）深化提高阶段
（四）归纳总结阶段
五、措施保障
（一）加强领导
（二）强化监督
……
发改委阳光政务实施方案

按照_延安市纪委、延安市监察局《关于市纪委、监察局领导联系阳光政务示范点建设的通知》（延纪发[2012]53号）文件精神，结合市发改委的工作职能职责，现就市发改委规范权力运行，建设阳光政务，制定如下工作方案：
一、工作目标
按照突出重点、分步实施、扎实推进、务求实效的要求，加强行政审批、政府投资项目、政府采购、公务支出、人事等重点领域管理，深入推进依法行政，全面实施阳光政务，形成完善的行_力运行监督体系，加快建立结构合理、配置科学、行为规范、程序严密、运行公开、制约有效的行_力运行机制，扎实推进我市发展改革工作。
二、基本原则
（一）坚持党组统一领导，阳光政务领导小组办公室组织协调，各科室、办具体实施，纪检组监督检查的原则。形成科学有效的领导、运行和监督机制，确保阳光政务建设工作不走过场。
（二）坚持服务大局、依法依纪、真实客观、注重实效的原则。拓展公开
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加强政府投资项目管理的意见》，切实加强各类预算内资金、专项建设基金、政府融资、国际金融组织和外国政府贷款的国家主权外债的基本建设项目以及党政机关、财政拨款事业单位自筹资金的基本建设项目的管理。抓住项目前期争取、审批上报、督促建设和竣工验收四个环节，认真组织项目实施。对中省安排投资的项目，严格按照中省投资项目管理办法进行管理，按时上报项目进度情况。对市财政安排的项目，在审批过程中坚持做到现场考察、专家讨论和中介评估的工作程序，严格控制项目概算，认真督察和检查，协调落实建设资金，确保工程质量、进度和政府投资健康运行。
此项工作由高福华负责、蔡小龙协调，投资科、工交科、综合科、农财科、以工代赈办、项目科、基础产业科、稽察办组织实施。
3、规范政府采购管理。认真执行政府采购各项规定，规范采购行为，采购实行市采购中心统一、集中采购，提高采购效益，保证采购质量。
此项工作由李鉴君负责，政秘科组织实施。
4、规范公务支出管理。认真贯彻落实《党政机关国内公务接待管理规定》和《延安市发展和改革委员会工作制度》，规范接待标准和程序，改革公务接待方式，一般情况下安排来客到公务接待廉政灶就餐，严格控制公务消费，从严控制差旅、出国考察、公务用车等支出，严禁用公款大吃大喝、游山玩水和进行高消费娱乐活动。要讲究办事成本和效益，从节约一滴水、一度电、一张纸、一支笔做起，形成节约为荣，浪费为耻的风气，构建节约型机关。
此项工作由李鉴君负责，政秘科组织实施。
5、规范人事管理。公务员、事业单位职员的考录、辞退,人事任免、奖惩等，要严格按照《中华人民共和国公务员法》、《党政领导干部选拔作用工作条例》的有关规定，依法有序进行。清理规范事业单位，深化事业单位人事制度改革，严把入口，畅通出口，事业单位业务岗位增加工作人员，必须坚持依需依法、程序合法、空编空岗、凡进必考的原则。对于岗位人员的任用推行竞争上岗双向选择民主推荐的办法，把人事权交给干部职工。建立能进能出、能上能下的用人机制和公开、公平、公正的“阳光”选人用人氛围。
此项工作由高福华负责，政秘科组织实施。
（二）公开内容
1、对外公开事项：_法律法规、规章制度；上级和本部门制定的规范性文件，以及与管理、服务相关的其他文件；项目备案、核准、审批、投资计划文件；人大议案、政协提案办理情况;国民经济运行情况;延安市国民经济和社会发展规划纲要；政府公共服务建设项目融资信息发布；代建项目招投标;行政许可事项的依据、条件、程序、期限、承办部门、办理结果。
此项工作由李鉴君负责，各科室、办组织实施。
2、对内公开事项：年度工作目标及执行情况；政府投资项目实施情况；单位财务年度预算、决算和收支情况；大宗物资采购的项目、限额标准、采购结果及监督情况；国有资产处置情况；重要决策情况；人事任免、工作人员录用、干部交流考核情况；各类先进模范评选条件、结果；领导干部廉洁自律情况。
此项工作由李鉴君负责，各科室、办组织实施。
四、方法步骤
坚持集中行动与建立长效机制相结合，在2012年8至11月份集中开展创建阳光政务、进一步规范行_力运行工作专项行动，重点围绕权力清理、权力监督、权力公开等问题建章立制、规范运行。在此基础上，建立长效机制，确保行_力公开、公平、公正运行。
（一）动员准备阶段。八月份，召开阳光政务建设动员大会，认真学习《关于 ……（未完，全文共3751字，当前仅显示1894字，请阅读下面提示信息。收藏《发改委阳光政务实施方案》）