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对全面理解刑事和解政策积极推进刑事和解工作的几点思考

发表时间:2012/8/14 21:05:22
目录/提纲:……
一、全面理解刑事和解内涵,树立正确执法理念
一是在学习中全面把握刑事和解的内涵
二是在实践中加强对刑事和解工作的理解
二、层层严格审查,树立刑事和解公信力
一是承办人严查细审
二是进行案件风险评估
三、区分适用和解政策,定期跟踪回访,巩固刑事和解成效
二是充分运用量刑建议
三是对有关部门进行回访,了解被害人与加害人之间的和睦关系是否恢复
四、进一步推进刑事和解工作的主要措施
一是加大宣传教育力度,为刑事和解工作的健康深入开展营造良好氛围
二是加强监督制约,确保刑事和解工作稳妥审慎推进
四是严格规范执法行为,确保刑事和解办案质量及社会效果
五是加强应用研究,为刑事和解工作健康开展提供理论指导
……
对全面理解刑事和解政策积极推进刑事和解工作的几点思考
区人民检察院党组成员、纪检组长

近年来,我院立足于服务大局、保障民生,深入贯彻宽严相济刑事司法政策,积极探索轻微刑事an件和解制度,在刑事和解工作中不断总结经验,探索刑事和解内涵,全面理解刑事和解政策,努力化消极因素为积极因素,促进社会和谐稳定。2007年以来,我院办理了多起刑事和解案件,有效化解当事人之间的矛盾和冲突,没有出现任何当事人另行提起自诉、民事诉讼、申诉、上访等情况,实现了执法办案法律效果和社会效果的有机统一,为开展刑事和解工作进行了有益的探索。现本人结合工作就全面理解刑事和解政策,推进刑事和解工作谈谈自己的思考。

一、全面理解刑事和解内涵,树立正确执法理念。

刑事和解,是指在刑事诉讼程序运行过程中,被害人和加害人(
……(新文秘网https://www.wm114.cn省略567字,正式会员可完整阅读)…… 
查,树立刑事和解公信力。

一是承办人严查细审。紧扣刑事和解的原则,承办人除对刑事和解的适用条件对犯罪嫌疑人是否悔罪、双方刑事和解是否出于自愿、和解书的真实性和合法性、经济赔偿是否到位等进行严格审查外,更加强对可能作相对不起诉处理和判处非监禁刑的犯罪嫌疑人的家庭背景、个性特点、自我认识、帮教条件等情况进行调查,并判断分析其再犯可能性,严防借机脱罪。二是进行案件风险评估。案件承办人在全面调查了解案件情况的基础上,认为所办理的案件在作出相关处理决定时存在风险,或部门负责人、检委会认为存在风险,则在作出决定前进行风险评估,并提出评估意见和制定化解方案。根据方案采取召开座谈会、与相关方面沟通协调等方式化解相关风险。三是实行案件督察监控,对不捕、不诉、撤案等重点案件实行重点监督,对一般案件实行监督审查,对刑事和解工作中容易出现问题的环节进行细节监控,确保所办案件在实体处理、程序执行等方面不出差错。

三、区分适用和解政策,定期跟踪回访,巩固刑事和解成效。

一是准确把握和运用酌定不起诉权,对于依法可以不起诉的案件,在做好刑事和解工作后,依法决定不起诉。二是充分运用量刑建议。对于依法应当提起公诉的案件,也可由有和解意愿的当事人双方就民事部分达成和解,给被害人一个倾诉痛苦的平台,让其损失得到足额赔偿;给加害人一个真诚悔过的机会,使其充分认识其犯罪行为的严重后果,对其行为主动承担责任,息诉服判。双方达成和解后,我院则在提起公诉的同时,依法向法庭提出从轻、减轻处理的量刑建议。刑事和解的宗旨在于节约司法成本,真正解决纠纷。那么,使矛盾双方和解的目标是否能实现,就成了人们普遍关心的问题,我院对办理的刑事和解案件都进了回访监督,确保刑事和解工作成效的巩固。一是对被害人进行回访,了解被害人受到的伤害是否恢复,在生活上是否还有困难;二是对加害人进行回访,加害人是否真心悔过,及时加强教育以防再次犯罪;三是对有关部门进行回访,了解被害人与加害人之间的和睦关系是否恢复。通过定期回访及时了解加害人、被害人的思想动态,及时帮助他们走出思想的误区。通过回访监督,关注执法的社会效果,关注案件处理的个别效果,关注被害人的心理恢复和犯罪嫌疑人的改过迁善。

四、进一步推进刑事和解工作的主要措施。

一是加大宣传教育力度,为刑事和解工作的健康深入开展营造良好氛围。 二是加强监督制约,确保刑事和解工作稳妥审慎推进。刑事和解是把“双刃剑”,用的好,可以更好地化解社会矛盾、促进社会和谐;用的不好,容易造成“花钱买刑”,滋生司法腐败,影响司法公正。因此,在开展刑事和解工作中,必须坚持严格的监督制约机制。三是在认真调研和征求意见的基础上,针对实践中存在的对当事人之间和解协议的达成及履行缺乏监督制约等问题,进一步完善制度,促进刑事和解实践规范有序开展。四是严格规范执法行为,确保刑事和解办案质量及社会效果。一方面,要以提高用宽严相济刑事司法政策指导执法办案的能力和 ……(未完,全文共2505字,当前仅显示1592字,请阅读下面提示信息。收藏《对全面理解刑事和解政策积极推进刑事和解工作的几点思考》
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