“基层建设”提升监管执法水平的几点思考

目录/提纲：……
一、强势宣传，营造深厚氛围，提振“精、气、神”
二是在区（县）局内网设置模块开展专题讨论，鼓励干部职工建言献策
三是设立“金点子”奖
二、开展“作风建设与业务知识综合竞赛”活动，提升思想境界和政策理论水平
三、预算经费向基层工商所倾斜，为一线监管执法提供经费保障
四、选拔优秀人才到农村工商所“支边”，创新人才培训机制
五、“精兵简政”，优化内设机构和人员组合，实现精局大所
六、建立二级班子定期交流制度，畅通人才流通渠道
七、深入分析，科学研判，把“创特色、出精品”作为深化基层建设年活动的切入点
二是科学选题立项
三是推进实施
三是将此项工作列入对科、所年度目标绩效考核，并与经费核拨、个人评先评优挂钩
八、签订“基层组织建设年”活动目标责任书和制订“基层组织建设年”活动考核办法
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“基层建设”提升监管执法水平的几点思考
专业市场监督管理所支部委员会


_市场经济的快速发展，在促进国民经济持续稳定增长的同时，亦加大了流通市场监管难度。面对日趋复杂的监管执法环境，工商行政管理机关如何更好地做到“三为”，唯有不断提升监管执法水平，提高社会公信度和认知度。加强“基层组织建设”，不仅是工商行政管理机关固本强基的重要举措，也是与时俱进、紧跟时代步伐的必然选择。笔者以为可从以下几个方面着手：
一、强势宣传，营造深厚氛围，提振“精、气、神”。宣传动员要收到应有效果，必须舆论先行。一是制定活动的宣传实施方案，大造声势，同时将其纳入创先争优活动重要内容，
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首选。对后备干部而言，下基层锻炼，增强本领是他们的必修课，可采取“轮训”方式，定时、定责、定目标，下派期满后经组织严格考核达标方可安排恰当岗位任职。
五、“精兵简政”，优化内设机构和人员组合，实现精局大所。区（县）局机关大多存在人员超编、工作强度不均、人浮于事等现象。要发挥好基层指挥机关的应有作用，必须精简人员，充实和加强基层力量，打破现有格局，优化机构设置，下放或集中权力，以整合和合理利用资源，实现精局大所，在人员上达到精英，队伍上达到精干，装备上达到精良。为此，应整合相关职能科室，重组人员，调配装备，把“开拓创新能力强、业务素质高、勇于奉献”的佼佼者充实到区（县）局机关，更多的工作人员则充实到监管执法第一线，以有效缓解基层工商所监管执法力量不足的困窘。
六、建立二级班子定期交流制度，畅通人才流通渠道。机关科室、工商所由于工作性质、工作方式的差异，在工作中难免出现不协调现象。通过交流，可以有效地加强科、所长之间的理解和认同，增进感情，融洽关系，使之成为科、所长工作上互相支持、互相帮助的纽带。
七、深入分析，科学研判，把“创特色、出精品”作为深化基层建设年活动的切入点。为深入推进基层组织建设，促进监管执法上档升级，可从“抓创新求突破”入手，深入分析研究，充分发挥工商所和机关科室两个作用。根据科、所职能职责的不同确定“工商所创特色、机关科室出精品”的指导思想，把开展特色科、所建设作为推进“基层建设年”活动工作创新发展、突破发展、跨越式发展的有效途径，打造多项具有本地工商特色的精品亮点工作，形成以“特色兴业、精品增效”的工作局面，纵深推动业务工作的开展，拉动整体工作效率全面提升。一是成立以区（县）局主要领导为组长的“特色科所创建活动领导小组”，在认真调研的基础上，制定《特色科、所和精品工作指导意见》、《特色科、所和精品工作考核办法》等指导性文件。二是科学选题立项。根据特色科、所和精品工作的要求，结合工作实际创新思维，深入研讨，按照先进性、操作性和多样化、成果化的原则，提出科、所特色工作精品项目，力求在职能工作的各个环节，谋新思路、出新举措、呈新亮点、显新成效。三是推进实施。为确保取得实效，可采取四项措施推进落实：第一，实施帮包联动。根据工作立项内容，依据职能、工作量、人员配备等综合因素，确定结对挂勾科室，科室加强对工商所的帮扶指导，建立“成果共享、责任共担”的双推双进工作机 ……（未完，全文共2043字，当前仅显示1298字，请阅读下面提示信息。收藏《“基层建设”提升监管执法水平的几点思考》）