市纪委书记在2012年全市廉政风险防控工作推进会上的讲话

目录/提纲：……
一、肯定成绩、正视问题，客观估价我市廉政风险防控工作
一是领导重视，动员广泛
二是思路清晰，推进有序
三是注重结合，狠抓落实
一是个别地方和少数单位重视不够，行动缓慢
二是少数领导干部和部分一般干部认识有误，动力不足
三是部分地方和单位创新不足，特色不显
二、突出重点、把握关键，全力推动廉政风险防控各项工作落实
一要抓好工作“回头看”
二要认真排查廉政风险
三要科学制定防控措施
三、开拓创新、建章立制，切实加强廉政风险防控长效机制建设
一要健全考核评估制度
二要注重依托科技手段
三要着力加强制度建设
四、加强领导、求真务实，确保廉政风险防控工作取得实效
一要严格落实领导责任
二要深入开展宣传教育
三要切实加强督查指导
……
市纪委书记在2012年全市廉政风险防控工作推进会上的讲话
（2012年9月26日）

同志们：
这次会议，是经市委同意召开的一次很重要的会议。会前，江书记、张市长都专门作出批示，指出“此项工作非常重要，非常关键，关乎党员干部平安幸福，关乎经济社会健康发展，务必出举措，出经验，出成效，出影响，努力走在全省前列”，并要求我们“可从常委、副市长的风险点抓起，‘一人一册’风险点排查和警示手册，然后到各县（市、区）、各部门一把手的风险手册，再到县处级岗位领导手册，分别从人与事、个人与岗位、部门与行业等进行研究。”这充分说明了市委、市政府对此项工作高度重视，也反映了我们的工作虽然取得了阶段性的成绩，在此前召开的全省会议上作了经验交流发言，但与市委、市政府的要求相比还有差距，与做法比较好的兄弟市相比还有差距，必须进一步加力加压、创新创造、求精求细。刚才，6个地方和单位作了很好的发言，介绍了本地本单位廉政风险防控工作情况和做法，希望大家相互学习借鉴。下面，我
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并对单位及班子成员（领导岗位）、单位内设机构（中层岗位）、工作人员（其他岗位）的风险防控进行责任明确，实行“三级管理”；对清权确权、绘制流程图和排查风险点、评估廉政风险等级两个阶段的工作，分别提出指导性、操作性很强的意见。与此同时，由市领导小组成员带队，定期不定期进行督查指导，以简报点评推进。
三是注重结合，狠抓落实。各地各单位注重把廉政风险防控工作与“保持_纯洁性，迎接__”主题教育实践活动、与机关效能“五治”、与党风廉政建设责任制、与业务工作实际相结合，在全市开展了“万名党员干部答卷”活动，实行了“双检查、双考核”制度，建立了公职人员廉政风险防控档案，有效防止了廉政风险防控与其他工作出现“两张皮”的现象。如全椒县、市审计局、市供销社等单位紧密结合主题教育和业务工作扎实开展风险排查；南谯区突出“三项融入”、严格“三道程序”、完善“三个平台”打造干事创业安全区；市房产局安居中心启动“五项制度”防控廉政风险；定运县、来安县、琅琊区主动把清权确权、规范流程延伸到农村基层党风廉政建设中，增强村级干部廉政风险能力；市招标局、市环保局通过创新“三分模式”，核定职权目录；市公安局、市规划局、市建委、市交通局等单位通过定岗、定职、定责，形成了职权清单，都取得了比较好的效果。
在肯定成绩的同时，我们也必须清醒地看到，工作中还存在不少问题，主要表现为：一是个别地方和少数单位重视不够，行动缓慢。有的单位虽然制定了《方案》，成立了组织，但清权确权、绘制权力运行流程图工作没有在规定时间内完成；有的单位存在畏难情绪，不推不动，应付差事、敷衍塞责。二是少数领导干部和部分一般干部认识有误，动力不足。个别单位没有提供必要的人力、财力和物力保证，只安排个别人在那里闭门造车；一些干部职工存在“无用论”、“无风险可防论”、“与己无关论”等错误认识；有的单位工作情况没有_，督查指导没有行动。三是部分地方和单位创新不足，特色不显。一些地方和单位不是立足自身实际创造性地推进落实，而是按程序盲从、依葫芦画瓢，简单照搬套用别人的现成资料，没有真正从根本上有针对性地解决自身存在问题。此外，从近年来，我们查处的周广山重复骗取安置房、“小红庙”违纪违法征迁安置以及正在查处的扬子办事处大规模违建等案件来看，廉政风险确实已不再是领导岗位和领导干部所专属，也不再是重点领域和关键岗位干部所独有，一些普通工作人员的胆大包天、肆意妄为程度或粗心大意造成的后果之严重，也同样令人震惊，同时，从近年来，或因奢侈浪费，或因骄奢淫欲，或因言辞乃至表情不当而被网络“人肉”曝光，进而被揪出的诸如南京“周至尊”、陕西“微笑局长”等案件来看，加强廉政风险防控，继续保持“两个务必”，无论是于领导干部，还是于一般干部，都势在必行、尤为重要。前天，市委江书记就我省淮南市一领导干部超标准用车上了《安徽信息*要情快报》这一情况，再次对公车使用作了批示，要求坚决杜绝领导干部超标准配车。对此，我们必须切实引起高度重视，认真加以研究，务必加以改进。
二、突出重点、把握关键，全力推动廉政风险防控各项工作落实
目前，全市廉政风险防控工作已进入重点推进阶段，头绪多、任务重，必须进一步突出重点，把握关键，以重点工作的成效和关键环节的突破带动整体工作的推进。
一要抓好工作“回头看”。各级各单位要在有序推进廉政风险防控工作的同时，对前一阶段工作进行进行认真总结回顾，做好“回头看”工作。具体做到 “三看三查”，一是要看单位工作方案制定的是否立足于工作实际，查在编在岗人员有没有明确风险防控的目标任务、工作内 ……（未完，全文共5454字，当前仅显示1915字，请阅读下面提示信息。收藏《市纪委书记在2012年全市廉政风险防控工作推进会上的讲话》）