国税系统关于改进和加强机关作风建设实施方案

目录/提纲：……
一、指导思想
二、目标任务：
三、实施步骤：
（一）学习动员、提高认识（7月—8月15日）
（二）对照自查、找准问题：（8月16日—9月15日）
（三）认真整改、明确方向（9月16日—_召开）
（四）大力弘扬先进、广泛树立典型（活动全过程）
四、保障措施
（一）加强领导、明确责任
2、精心组织、积极推进
3、健全制度，建立长效机制
一、指导思想
二、主要内容
三、方式方法
1、深入学习发动，提高思想认识
3、加大整改力度，明确努力方向
4、大力弘扬先进、广泛树立典型
四、工作要求
2、组织要求
3、健全制度
……
市国税系统关于改进和加强机关作风建设实施方案

为贯彻落实省局党组《关于改进和加强国税机关作风建设的意见》（苏国税党字[2012]83号）的文件要求，进一步改进和加强全系统机关作风建设，着力解决机关干部思想观念、作风纪律和工作态度等方面的问题。经市局党组研究，决定在全市国税系统开展以提升服经济、服务企业、服务基层能力和水平为主题的作风建设活动，特制定如下实施方案。
一、指导思想
坚持以_社会理论为指导，深入贯彻落实_，坚持“服务科学发展、共建和谐税收”工作主题，通过教育引导、整改提高和建章立制，着力转变不适应不符合_的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题，着力提高服务科学发展的能力和水平。以优良的作风把全市国税机关率先建成法治、服务、责任、和谐、效能、廉洁的领导机关，充分发挥机关在推动全市国税事业科学发展、和谐发展、创新发展和率先发展中的示范和引领作用。
二、目标任务：
通过全面加强机关作风建设，大兴勤奋学习、理论联系实际之风，大兴调查研究、密切联系群众之风，大兴求真务实、真抓实干之风，大兴勤俭节约、艰苦奋斗之风，不断增强干部的学习意识、责任意识、服务意
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略799字，正式会员可完整阅读）……　
对纳税人吃拿卡要，多次被举报，严重影响国税形象等现象。
二是在工作态度方面查是否存在不文明办公，上班时间乱串办公室、大声喧哗、工作拖沓、消极被动等情况；是否存在工作效率不高，只求过得去，不求高标准、严要求情况；是否存在对上级部署的工作，主动落实不够，存在迟报漏报现象。
三是在为基层服务方面查是否存在办事效率低、为基层主动、热情服务意识差现象；是否存在发文多、调研少，指示多、指导少，部署多、督查少的问题；是否存在到基层走马观花多、深入调研少，听意见建议多、解决实际问题少等情况。
四是在廉洁自律方面查是否有人违反税务干部不准经商办企业规定，利用执法权利直接或间接经商办企业，参与投资入股分红问题；是否存在机关人员下基层工作接受基层单位的超标准接待，大吃大喝现象；是否存在“节日病”等现象。
（三）认真整改、明确方向（9月16日—_召开）
各单位要将作风建设和政风行风“回头看”活动结合起来，要针对在2011年民主评议政风行风活动中所征集的意见和建议整改情况进行“回头看”，认真检查评议中发现的问题，特别是各级纠风办反馈问题整改是否到位，政风行风建设特别是依法履职、公正执法、政务公开、政务服务、清正廉洁等方面制度是否建立，措施是否有效，从源头上预防问题发生。要按照立足整改，重在建设的要求，针对排查出的问题和不足，组织干部紧密结合自己工作、思想、作风建设的实际，制定整改措施，明确努力的方向和目标，在单位采取个人谈、相互评、领导点的方式，看查重点问题准不准，整改措施实不实，目标定位高不高。主要领导要逐个点评，客观作出评价，实事求是指出问题，高标准要求指明方向。在此基础上人人撰写改进和加强作风建设的心得体会，以基层分局、机关处（科）室为单位集中上报。
（四）大力弘扬先进、广泛树立典型（活动全过程）。要注重改进存在的问题与弘扬先进相结合，广泛树立典型，发挥榜样的引领作用。要以身边人、身边事为重点，善于发现干部优良作风的闪光点，认真总结他们的做法和成功经验，表彰一批作风建设的先进典型。要大力宣扬他们的思想品质、精神情操、优良作风、工作态度，用身边人、身边事教育干部改进作风，激励干部弘扬优良作风，使大家看得见、信得过、学得到，形成人人思改、个个创优、齐心共建机关作风的浓厚氛围。
四、保障措施
（一）加强领导、明确责任。改进和加强机关作风建设，在市局党组的领导下，由市局教育处具体组织实施。市局成立作风建设活动领导小组，市局党组书记、局长徐志云任组长，其他市局领导为成员。领导小组下设办公室，市局党组成员、纪检组长王绪友任办公室主任，教育处负责人任办公室副主任，办公室、人事处、监察室、法规处等部门负责人为成员。各单位要高度重视，围绕提升服务经济、服务企业、服务基层能力主题开展活动市局教育处具体负责组织实施、督促检查、问题收集、效果考评。各级党组织要充分发挥战斗堡垒作用，要以此为内容过一次民主生活会，动员党员要高标准、严要求、做示范、当表率。要召开一次支委会，认真分析本支部作风建设存在的主要问题，深入分析原因，研究整改的措施和目标，提高党支部作风建设水平。
2、精心组织、积极推进。改进和加强机关作风建设，实行处室一把手负责制。活动时间从7月份开始，到_召开集中时间进行。各单位主要负责人作为本部门作风建设活动第一责任人，要切实负起组织和领导责任，带头学习、带头查找问题、带头提出整改目标和措施，充分发挥组织引领和示范作用；要加强活动的情况交流宣传，充分运用机关网络党建园地，交流研讨机关作风建设的理论思考、心得体会、典型经验，以点带面指导和推进活动的深入开展。
3、健全制度，建立长效机制。要认真梳理、全面分析、深入研究作风建设的成果和典型经验，把好的做法和成功的经验用制度的形式固定下来，对存在的薄弱环节和问题建立针对性的改进措施，形成用制度管人、靠制度管事、以制度促进作风建设长效管理，推进机关作风建设迈上制度化、规范化、经常化的轨道。
附：苏国税党字[2012]83号《关于改进和加强国税机关作风建设的意见》



















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