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劣势国有企业调整退出是国企改革发展的必经之路

发表时间:2012/10/18 9:26:26
目录/提纲:……
一、完成“十一五”退出工作的保障措施
(一)领导高度重视
(二)组织和措施落实
(三)勇于创新,多渠道努力,攻克难关
(四)稳定是开展退出工作的前提
二、“十一五”期间退出工作取得显著成效
三、调整退出资金等政策性支持为顺利退出提供保障
四、再接再厉,为“十二五”期间劣势国企退出而奋斗
……
劣势国有企业调整退出是国企改革发展的必经之路

“十五”期间,在市委、市政府和市国资的领导下,_一轻控股有限责任公司(以下简称一轻)利用主辅分离、企业改制、政策性破产等国有企业改制重组政策,调整和退出了一批经营亏损、不符合主业发展方向的中小企业。但在竞争性行业中,一些老国有企业因负担沉重、成本过高以及不能适应市场竞争等问题,造成企业经营连续多年亏损,职工权益得不到保障。
2007年初,市国资委启动了劣势国有企业“十一五”调整退出规划,一轻积极与市国资沟通,确定了“十一五”期间14户国有企业退出的名单。这14户企业基本是已停产或半停产企业,经营亏损或微利,大部分为环保搬迁或重组后的壳企业,历史遗留问题较多,债务负担沉重,特别是离退休人员和非经营资产开支较大,企业维稳成本很高,已成为影响一轻经济发展的
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,讨论研究企业退出中遇到的问题,提出建议措施并决策实施方案。各相关企业的领导将退出工作做为办公会的一项重要议题来研究,并抽调精兵强将开展工作。
(二)组织和措施落实
为了调整和退出工作的顺利开展,在启动该项工作之初,成立了由一轻董事长和总经理为组长、相关副总经理为副组长以及相关部室领导任小组成员的劣势企业退出工作领导小组,办公机构设在战略发展部。各二级公司分别成立了由企业主要负责人任组长,主管领导任副组长,相关部门人员参加的劣势企业退出工作领导小组,同时设立牵头部门,根据工作需要成立专项工作小组,有序开展各项退出工作。
列入年度退出计划的企业,于年初制定退出工作方案,各项工作都有具体的实施方案和倒排计时的工作进度,于每月末向控股公司报送进度表;一轻每月召开退出工作例会,由企业汇报退出进度和遇到的困难,商议解决措施并制定下一阶段退出工作内容。一轻相关部室以及企业多次召集退出工作专题会议,汇报工作进度,提出下一步工作计划,对退出中的重点难点问题,多方面沟通、积极想办法解决,为退出工作目标的完成提供了有力的保障。
(三)勇于创新,多渠道努力,攻克难关
对于退出中遇到的企业内部无法解决的困难以及政策把握不准的问题,一轻相关部室及时向市国资委和相关专家咨询,并将结果第一时间与企业沟通,为企业出谋划策,解决困难。企业也利用各渠道资源,多方面努力,克服难关,扫清了退出障碍。市国资委在一轻退出工作中给予了很多的指导和帮助,特别是一些难点问题,在市国资的协助下最终得到解决,并降低了企业退出的成本,如市国资委出具的房产无偿划转批复,为相关企业节省了大笔的交易费用。
(四)稳定是开展退出工作的前提
退出工作涉及方方面面,稳定工作非常重要。如果维稳工作做不好,必将会影响到企业整体退出进度。14户退出企业均是存续多年的老国企,历史遗留问题较多,虽然留守的在职职工人数较少,但基本都是在重要岗位承担职责,或几次分流不愿离开的职工;此外,企业离退休人员较多,对企业感情深厚,听说企业要退出,会产生老无所依的想法,因此企业退出前必须做好在职和离退休职工的思想工作。
一轻控股公司和各相关企业充分认识到稳定在退出中的重要性和必要性,在启动工作之初均成立了维稳小组,并制定了维稳预案。在退出工作开展过程中,一轻充分发挥各级党委和工会、共青团的作用,利用各种渠道向退出企业职工及离退休人员进行相关法律法规等政策的宣传和解释,引导职工转变观念,避免发生消极抵触情绪,增强其承受能力。退出工作中,只要是涉及职工利益的方案,必须先进行充分调研论证,听取职工意见,让职工参与和理解支持退出工作,以保障退出工作能够顺利的进行。

二、“十一五” 期间退出工作取得显著成效
14户列入市国资委“十一五”期间劣势国有企业调整退出项目规划的企业完成退出后,分流安置了在职职工合计307人;退休人员移交管理10872人,其中2390人移交社会化管理, 8482人采取 ……(未完,全文共3144字,当前仅显示1587字,请阅读下面提示信息。收藏《劣势国有企业调整退出是国企改革发展的必经之路》