推进政府系统廉政建设工作实施意见

目录/提纲：……
一、推进改革和管理创新，进一步促进政府职能转变
（一）深入推进行政审批制度改革
（二）深入推进公共资源配置市场化改革
（三）深入推进财政管理_改革
（四）深入推进行政经费管理改革
（五）严格控制行政机关、国有企业事业单位修建装修办公楼等楼堂馆所
（六）严格控制和规范庆典、研讨会、论坛等活动
二、深化政务公开，进一步加强对权力运行的规范和制约
（一）健全科学民主决策机制
（二）大力推进政府信息公开
（三）深化行_力运行监控机制建设
三、加强政风行风建设，进一步优化经济发展环境
（一）继续深化民主评议活动
（二）深入开展优化发展环境工作
（三）坚决纠正银行金融机构乱收费问题
（四）坚决纠正电信领域侵害消费者权益问题
（五）坚决纠正物流领域乱收费和公路“三乱”问题
（六）坚决纠正大型零售企业向供应商违规收费问题
四、着眼民生民利，进一步解决损害群众利益的突出问题
（一）继续治理教育乱收费
（二）继续治理涉农乱收费
（三）切实纠正医药购销和医疗服务中的不正之风
（四）深入治理征地拆迁方面的突出问题
（五）集中开展住房保障专项督查工作
（六）深入治理土地管理方面的突出问题
（七）深入治理食品安全方面的突出问题
（八）深入治理药品安全方面的突出问题
（九）深入治理环境保护方面的突出问题
（十）深入治理安全生产方面的突出问题
五、强化……

大名县人民政府
关于推进政府系统廉政建设工作的
实施意见

各乡（镇）人民政府，县政府各部门：
为深入贯彻落实_第五次廉政工作会议和省政府第五次廉政工作会议精神，进一步推进改革和管理创新，不断深化政务公开和政务权力运行监控机制建设，切实加强对行_力的监督制约，促进政府职能转变，为建设三省结合部中等城市营造良好的环境，提出如下实施意见：
一、推进改革和管理创新，进一步促进政府职能转变
（一）深入推进行政审批制度改革。坚持以减少行政审批事项为原则，进一步清理、取消和调整行政审批事项。大力推进投资、社会事业和非行政许可审批领域的改革，做好与市政府取消和调整行政审批事项的衔接工作。完善并严格执行审批项目设定和实施制度，规范审批程序，加强对行政审批权的全程监督。（牵头单位：县监察局；配合单位：县政府法制办、县发展改革局、县住房和城乡建设局、县财政局、县商务局、县编办）
（二）深入推进公共资源配置市场化改革。加快建立健全统一规范的投标和公共资源交易市场，全面推动政府投资和涉及国有资金的工程投招标、产权交易、政府采购、土地招拍挂等公共资源交易活动进场交易。认真执行《中华人民共和国招标投标法》及其实施条例，依法严格规范投招标活动，严禁利用权力干预、操纵投招标活动。（牵头单位：县监察局、县发展改革局
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略888字，正式会员可完整阅读）……　
效机制。严禁利用财政资金邀请演艺“明星”、举办晚会等行为。从严控制由政府主办、财政出资的博览会、运动会。（牵头单位：县纪委；配合单位：县委办公室、县政府办公室、县财政局、县商务局、县人力资源和社会保障局、县文广新体旅局）
二、深化政务公开，进一步加强对权力运行的规范和制约
（一）健全科学民主决策机制。坚持依法决策、科学决策、民主决策，建立完善重大决策专家咨询论证、_风险评估和听证公示制度，听证会、专家咨询会参加人员要有广泛的代表性。切实加强对决策权力的监督。凡属“三重一大”事项，要集体研究决定，并扩大决策过程和结果的公开范围，防止独断专行。对违反科学民主决策有关规定、出现重大失误造成重大损失的，要严肃追究责任。（牵头单位：县监察局；配合单位：县政府法制办、县政府办公室、县委组织部、县委宣传部、县委统战部、县发展改革局、县人力资源和社会保障局、县财政局、县审计局）
（二）大力推进政府信息公开。进一步完善政府信息公开制度，加强对政府门户网站的建设和管理，依托电子政务平台，加强政府政务公开和政务服务工作。紧紧围绕群众关心关注的热点问题和行政事项，依法及时准确地公开政府信息，让人民群众更多地了解政府、更好地监督政府。（牵头单位：县政府办公室；配合单位：县政府各部门）
（三）深化行_力运行监控机制建设。认真贯彻_纪委《关于加强廉政风险防控的指导意见》（中纪发[2011]42号），按照我省《关于进一步提高行_力运行监控机制建设科学化水平的实施意见》（冀纪字[2011]21号）和《河北省行_力廉政风险防范管理暂行办法》（冀纪字[2011] 1号）的要求，进一步规范县直部门廉政风险等级目录，推动目录公开，自觉接受群众监督。对重点部门的重要权力行使进行重点监控，探索建立“_机制制度＋科技”预防腐败模式，完善廉政风险预警防控系统。强化对行_力运行监控机制建设的监督检查，建立健全责任追究办法，确保各项要求落到实处。（牵头单位：县监察局；配合单位：县政府各部门）
三、加强政风行风建设，进一步优化经济发展环境
（一）继续深化民主评议活动。加强政风行风监督，健全职业道德规范，深入开展创建人民满意的部门和行业活动，大力推行公共服务标准化，规范服务行为，提升服务质量。创新民主评议方式和途径，开展对部门公共服务行业的重点评议，促进重点部门和行业带头开展系统评议。大力开展评议基层站所活动，进一步规范质询评议活动，提高评议效果和作用。推动政府行风热线节目普及及创新，努力构建省、市、县三级联动，广播、电视、报纸、网站多种媒体配合的多层次立体监督网络，不断扩展群众反映问题、表达诉求和民主监督的渠道，广泛听取群众的意见和建议，进一步加强和改进政府工作。（牵头单位：县纪委；配合单位：县政府办公室，县文广新体旅局）
（二）深入开展优化发展环境工作。进一步放宽市场准入条件，除法律、法规明确禁止和限制的行业外，全面放开经营，最大限度破除行业垄断。加强县行政服务中心建设，进一步提高政务服务水平。加快推进费改税和税收改革和招商引资环境。坚决制止涉企的乱收费、乱摊派、乱检查、乱评比、乱培训等行为，对不合理的收费项目坚决废止，对巧立名目、转嫁负担的问题坚决查处，对重复检查、借机敛财的行为坚决取缔，从根本上减轻企业和基层的负担。严格规范行政处罚裁量权，建立健全行政执法规范体系和责任追究制度。（牵头单位：县监察局、县发展改革局；配合单位：县监察局、县工业和信息化局、县财政局、县政府法制办、县工商局）
（三）坚决纠正银行金融机构乱收费问题。组织开展商业银行收费专项检查和银行金融机构不规范经营专项治理，坚决纠正商业银行在贷款过程中强制收费、转嫁收费、只收费不服务或少服务，不执行政府定价、政府指导价，以及附加贷款条件、擅自增加收费项目等违规行为。（牵头单位：县物价局、市银监局大名监管办；配合单位：县监察局、人民银行大名中心支行）
（四）坚决纠正电信领域侵害消费者权益问题。组织开展电信服务乱收费、虚假宣传、违规营销等综合治理，清理资费套餐，提高资费透明度，严厉打击价格欺诈、恶意吸费、违规营销等侵害用户合法权益的行为。强化政府监督和行业自律，推动电信资费水平合理降低、计费收费更趋规范。（牵头单位：县工信局；配合单位：县监察局、县物价局、县工商局、县公安局）
（五）坚决纠正物流领域乱收费和公路“三乱”问题。重点治理中间环节交易费过高问题，规范收费项目，降低收费标准，降低物流交易成本。深化治理公路“三乱”工作，规范涉及物流领域的行政执法行为，严肃查处乱收费、乱罚款等问题。（牵头单位：县监察局；配合单位：县物价局、县交通运输局、 ……（未完，全文共9126字，当前仅显示2492字，请阅读下面提示信息。收藏《推进政府系统廉政建设工作实施意见》）