在海事处船员管理集中办公会上的讲话

目录/提纲：……
一、2010年船员管理工作评价
八是履约工作持续推进，圆满完成部局下达的工作任务
二、当前船员管理工作面临的形势和任务
三、对下一步船员管理工作的要求
（一）加快山东船员品牌建设研究，积极打造山东船员品牌
（二）强化监督管理，全面提升海事科学监管水平
一是继续加强船员培训机构的监督管理
二是加强考试评估管理
三是充分发挥考区委员会职能，形成整体优势
（三）探索船员管理新方法，切实做好船员服务工作
二是要建立“海事走进课堂”服务长效机制
三是对船员服务机构、培训机构实施“信誉管理”
（四）加强学习研究，努力提升履约能力和水平
三是要加大船员管理课题研究
（五）加强队伍管理，强化廉政教育
……
在海事处船员管理集中办公会上的讲话

同志们：
下午好。
今天我们在这里召开船员管理工作集中办公会，目的是搭建一个两级互动的交流平台，共同探讨如何进一步改进船员管理工作，理顺纵向工作机制，规范管理，提升水平。同时也是为了贯彻落实局工作会议精神，全面提升科学监管和优质服务水平，扎实推进山东船员品牌建设。在大家交流发言之前，我谈三点意见，供大家参考。
一、2010年船员管理工作评价
2010年，在大家的共同努力下，我局船员管理工作扎实、有序开展，取得了很好的成绩，可以概括为“起点高、抓得实、成效好”。一是规范人员配备、机构设置，调整优化了船员管理业务职能分工；二是规范船员考场秩序，加大了考试监控力度；三是探索运行新的船员证件办理机制，大幅缩短了办理时限；四是服务船员意识显著增强，“船员之声”拉近了与船员的心理距离；五是组织编写商渔船防碰撞培训教材，船员雾航安全教育成效显著；六是注重提高船员基础素
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，维持良好的船员管理秩序,保障和维护船员合法权益是船员管理工作面临的新挑战。四是随着院校、船员数量的大幅增长，船员管理与服务能力不能很好地满足日益扩大的社会需求；另外，缩短办证时限，加强船员服务机构的管理等都对船员管理工作提出了新要求。
三、对下一步船员管理工作的要求
对下一步的船员管理工作，总体要求一句话：一心一意谋求发展，全力以赴“创先争优”，当前要重点做好以下几项工作：
（一）加快山东船员品牌建设研究，积极打造山东船员品牌
一是4月份要全面启动山东船员品牌建设工作，各单位要本着真抓实干、求真务实的原则，立足辖区船员培训机构、服务机构现状，广泛调研、深入研究，拿出切实可行的方案和措施。二是努力发挥海事引导作用，形成海事、培训机构、航运企业和服务机构的合力，引导船员积极参与，推动山东船员品牌建设落到实处。三是要注重加强队伍管理，努力创建海事服务品牌，要做到“管理精细化、服务创品牌”。四是加快推进成立山东船员服务协会，按上级部署配合建立海上劳动关系三方协调机制，推进创建和谐海上劳动关系，保护船员整体权益。
（二）强化监督管理，全面提升海事科学监管水平
一是继续加强船员培训机构的监督管理。要以船员教育和培训质量体系监控和日常监管为主要抓手，认真落实《船员培训管理规则》和《培训机构现场监督管理办法》，加强船员培训管理和质量体系审核管理，建立船员培训定期监督检查机制，完善培训管理工作程序。二是加强考试评估管理。要进一步充实优化专业培训、适任培训评估员队伍，不断完善评估员选调、任用和公开监督机制，重点加大评估员的监督和考核力度，减少人为因素影响，保证评估工作客观公正。要对现有的评估员管理办法进行评估、总结、修订，使其更具有可操作性。三是充分发挥考区委员会职能，形成整体优势。要继续加强单位间协作，有效整合内部资源，支持做好监考人员和评估员调配工作。青岛局、考试中心要总结前期好的做法，进一步加强协调配合，形成常态化协调运作机制。
（三）探索船员管理新方法，切实做好船员服务工作
一是加快船员电子政务建设，扩大船员业务网上申报覆盖面，实现船员考试网上报名、缴费和准考证自行打印。要进一步巩固和优化缩短船员办证时间及特事特办、预约办理等服务举措。继续耐心、及时回复“船员之声”、网上论坛所反映热点难点问题，确保回复率100%。要对所反映的问题进行总结，注意分析问题背后的原因，研究长效解决办法；要着手开展海事局网站与学校网站链接工作，不断丰富网络服务，优化咨询业务，拓展服务内容，全面做好船员服务工作。二是要建立“海事走进课堂”服务长效机制。针对辖区船员培训院校多、在校学生多、学生诉求多的实际，在每年新生入学、评估考试和毕业离校三个阶段，定期组织与学生的面对面交流，讲解政策法规和服务措施，及时解答问题、接受监督，实现“零距离”服务。三是对船员服务机构、培训机构实施“信誉管理”。要研究实施船员服务机构分级管理和信誉公示制度，加强船员服务机构跟踪管理，建立信息通报制度，加大信息公开力度，让广大船员和准船员及时了解辖区船员服务机构、培训机构的情况，严厉打击非法中介，维护船员合法权益。
（四）加强学习研究，努力提升履约能力和水平
一是结合STCW78/10公约的修订、实施以及《2006年海事劳工公约》的出台，积极配合部海事局做好研究、跟进、实施等工作，深入研 ……（未完，全文共2840字，当前仅显示1805字，请阅读下面提示信息。收藏《在海事处船员管理集中办公会上的讲话》）