在全区领导干部会议上的讲话（摘要）2

目录/提纲：……
一、认清形势，振奋精神，坚定又好又快发展的信心和决心
一是发展基础好
二是园区对外形象好
三是园区管理质量不断提高
四是筑巢引凤效果好
五是生态环境好
六是第三产业发展提速已具备良好的基础
七是农业产业化进程加快
八是社会大局稳定
一是产业结构矛盾比较突出
二是经济增长方式粗放
三是一些涉及群众切身利益的问题还没有得到很好的解决
四是行政效能建设亟待加强
五是一些历史遗留问题还有待进一步化解
二、调整思路，采取措施，确保“抓效益、促发展”工作方针落到实处
一是创新招商引资思路
1、明确招商定位
2、优化招商对象
3、拓展招商范围
二是创新招商引资机制
一是进一步扶持好龙头企业
二是进一步扶持好中小企业
三是进一步优化现有工业布局
四是进一步推进项目动工投产
五是进一步提升政府行政效能水平
……
在全区领导干部会议上的讲话（摘要）2

今天的会议，是一个再动员、再鼓劲、再落实的会议。下面，结合前阶段调研的情况，我就如何在经济工作中切实贯彻落实“抓效益、促发展”的工作方针，集中谈两个方面的问题。
一、认清形势，振奋精神，坚定又好又快发展的信心和决心
尽管与其他兄弟区相比，高明还有一定的差距，但高明的优势很明显，势头也非常好。主要体现在八个方面：
一是发展基础好。自2003年以来，高明承接历届党委政府打下的良好基础，大力实施跨越式发展战略，经济发展初呈强势。过去四年，全区GDP年均增长29.3％，财税总收入年均增长23.2％，并连续六年进入中国县域社会经济综合发展百强县（市）行列，综合排名由2002年度的50位上升到2005年度的36位，交通等城市基础设施也日趋完善。同时，工业产业发展已有相当规模，财税收入增长较快。这一切，为实施和谐跨越发展战略奠定了坚实的物质基础。我认为，在后发的高明能形成这样的势头、这样的基础，确实来之不易，值得我们加倍珍惜。
二是园区对外形象好。高明发展已拥有一个非常宝贵的载体，那就是沧江
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是不可替代的，这必将成为我们吸引大型优质企业尤其是五百强企业的宝贵潜在优势，也是我区能够走好可持续发展之路的最大优势。
六是第三产业发展提速已具备良好的基础。目前，全区第三产业发展仍处于起步阶段，与其他四区相比，仍有很大的距离。但东、中、西三大城市组团加快发展格局已初步成型，中心城区提升发展水平的格局已进一步拉开，围绕中心城区建设进行的商圈建设、水系统建设等一系列项目也进入了实质性的操作阶段，一批上档次的房地产开发项目正陆续上马，这些情况都充分表明，我区第三产业加快发展已具备一定的基础和平台。特别是高明的交通道路建设不断发展，如广明高速、珠二环能够在2008年底或2009年初投入使用，将对我区经济提速发挥很大的作用，这也对我们未来提出了更高的要求。因此，今、明两年是打基础的阶段，大家必须进一步抢抓机遇，把握好这两年的发展机会。
七是农业产业化进程加快。近年来，高明以现代农业生态园建设为抓手，在投入近2000万元率先启动现代农业生态园明城崇步中心区建设并取得初步成效的基础上，进一步加大农业园区的招商引资力度，重点加强对农业龙头企业的引进工作，取得了显著成绩，有力地推动了农业产业化进程。去年全区共引入农业企业15家，其中较大的农业龙头企业3家，总投资4000万元，这就是一个好的势头。同时，明城镇已被纳入海峡两岸农业合作试验区，这也为我区加快发展高新农产品和农业生态旅游，提供了有利契机。这一系列情况说明，我区农业产业化已进入加速发展阶段。
八是社会大局稳定。近年来，我区牢固树立“发展是第一要务、稳定是第一责任”的大局意识，高度重视维护稳定工作，狠抓社会治安综合治理，大力推进社会治安防控体系建设，严厉打击各类违法犯罪活动，全区维稳工作总体态势趋好，社会大局稳定，治安秩序良好，无大规模的_恶性事件发生。应该说，在全市五区中，高明的社会治安状况和维稳局面，都可以算是最好的。这种和谐稳定的社会大局，是我们加快发展不可多得的宝贵财富，是我们加快推进和谐跨越的重要保障。
作为后发地区，高明在短短几年里能取得这样好的成绩，能形成这么多有利的发展条件，很了不起。我对高明历届党政班子为此所付出的努力，充满钦佩之情。当然，只要是发展，就难免会出现这样那样的困难和问题，这是发展中的正常现象，哪里也不例外。这一段时间，就存在的问题我也作了一些初步的思考，可以归结为以下几点：
一是产业结构矛盾比较突出。主要体现在产业结构不够合理、工业产业发展质量不高和工业主导产业不够突出等方面。
二是经济增长方式粗放。突出表现在工业发展对资源的消耗较高、土地的利用效率低等方面。
三是一些涉及群众切身利益的问题还没有得到很好的解决。
四是行政效能建设亟待加强。
五是一些历史遗留问题还有待进一步化解。
二、调整思路，采取措施，确保“抓效益、促发展”工作方针落到实处
下面，围绕如何贯彻落实“抓效益、促发展”的工作方针，我强调两方面的工作：
第一，确保招商引资工作有新突破。经过近年来的较快发展，以及在当前国家继续加强宏观调控等政策背景的影响下，我区招商引资工作已进入调整和提升阶段。如何在这个阶段再掀招商引资工作新热潮，将是我们今后工作的主要目标。当前，要重点做好以下两项工作：
一是创新招商引资思路。思路决定出路。要确保招商引资工作有新突破，首先需要调整和创新招商引资思路。
1、明确招商定位。正确的招商定位，是做好招商引资工作的前提。建园以来，根据我区园区经济发展起步较晚、经济发展实力不强、加快发展意愿迫切等实际情况，我区较为重视招商引资量的增长，迅速掀起了各类企业纷纷落户园区的热潮。但随之就出现了项目多但高科技含量、高附加值的优质大型项目相对较少的情况，直接影响了招商引资的质量和效益。下阶段，我们需要切实转变工作思路，确立“狠抓质的提高、不放弃量的扩张，并突出‘四高一环保’项目引进（即高科技、高附加 ……（未完，全文共5948字，当前仅显示2088字，请阅读下面提示信息。收藏《在全区领导干部会议上的讲话（摘要）2》）