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林下资源管理工作的思考

发表时间:2012/12/5 21:12:59
目录/提纲:……
一、加大宣传工作力度,营造保护利用工作氛围
一是要统一组织,统一宣传口径,营造依法保护和合理利用工作氛围
二是要深入基层,深入职工群众,形成面对面交流传授政策工作环境
三是要树立典型,大力宣传典型,发挥各类典型引导示范作用
二、结合二期“天保”实施,理顺林下资源管理途径
一是要切实将林下资源管理纳入森林资源管理统筹安排
二是要切实为林下资源管理寻求真正法律性保障措施
三是要切实将林下资源管理转变为林下经济管理
三、统一组织调查监测,摸清林下资源基本底数
一是要统一组织实施主要利用资源专项调查
二是要实地踏查掌握主要利用资源分布和面积
三是要坚持不断连续监测和开展补充调查
……

林下资源管理工作的思考
  
  近年来,地委、行署对林下野生经济植物资源(以下简称林下资源)管理工作高度重视,相继制定出台了一系列管理措施和经营制度,广泛推进经营权转让工作机制,强化了林副产品采集与运输秩序,建立了规范的林副产品交易市场,深加工生产企业已粗具规模,林下资源得到了依法保护和科学利用,为全区绿色经济产业发展奠定了较好基础。结合全区林下资源保护与利用工作现状,现就进一步抓好当前和今后一个时期林下资源管理工作谈几点粗浅想法。
  
  一、加大宣传工作力度,营造保护利用工作氛围
  
  近年来,依托国际蓝莓节影响力,我区林下资源具有代表性的野生蓝莓在世界范围内知名度不断提升,林下资源保护与利用工作凸显重要,各地林下资源保
……(新文秘网https://www.wm114.cn省略520字,正式会员可完整阅读)…… 
型经验,实现以点带面的目的,用典型事例引导林下资源保护与利用各项工作尽早步入规范有序的管理轨道。
  
  二、结合二期“天保”实施,理顺林下资源管理途径
  
  当前,我区已步入经济转型阶段和国家二期“天保”工程即将实施,林下资源管理面临新课题需要正确面对和有效解决。一是要切实将林下资源管理纳入森林资源管理统筹安排。将林下资源经营管理权全部统一转让分配给从事森林资源管护的林业职工,使林业职工实现在管护好抚育好森林资源的同时利用好林下资源,真正体现出“管、育、用”同步发挥作用,避免出现二次分配承包经营管理问题。二是要切实为林下资源管理寻求真正法律性保障措施。当前,林下资源管理主要依据行署制定的《大兴安岭林区林下野生经济植物资源管理办法》,缺乏法律效力,这给林下资源保护与利用带来了很大困难和障碍。目前,需要我们同时做好两件事情,一件是适时抓住《森林法》修改完善有利时机为林下资源纳入依法管理做好充分准备工作;另外一件就是为我区具有代表性的野生蓝莓和红豆等主要利用的林下资源向省人大积极主动争取组织专项立法,使之成为重点依法保护的林下资源。三是要切实将林下资源管理转变为林下经济管理。我区寒温带林下资源有很强地域代表性,特别是野生蓝莓等资源具有不可替代的资源优势,如何把这种资源优势转变为经济发展优势,要着重突出“野生、原产、寒地、黑土、有机、保健”特色,科学编制全区林下资源产业项目专项发展规划,建设管理好野生蓝莓等主要利用资源生产经营基地,将林下资源管护、采集、运输、购销、调查、监测、评估、产业建设和监管企业等形成一整套规范性经济管理规章制度,实施集约化经营管理。
  
  三、统一组织调查监测,摸清林下资源基本底数
  
  我区林下资源较为丰富,全面准确调查主要利用林下资源分布及储量,目的是为林下资源区域性保护和利用提供科学依据。由于林下资源多属灌木和草本类植物,不同于乔木类林木资源,这给林下资源调查带来一定困难。为准确调查出林下资源分布情况、储量和可及度等准确信息,大体应按照以下三个方面组织进行。一是要统一组织实施主要利用资源专项调查。全区林下资源调查工作应立足统一组织、统一技术方法,选择有资质的调查单位作为技术支撑,增强调查准确精度;统一调查时间,调查时间是很重要的一个环节,根据各地主要植物资源生长花期、结实和成熟等情况安排具体调查时间表,力求在植物每个生长阶段都设立标准地进行调查统计数据;统一调查步骤,调查工作各个环节步调一致,可以综合统筹考虑各项主客观因素,以保证资源调查工作科学性。二是要实地踏查掌握主要利用资源分布和面积。专项调查要组织专业技术人员、各管护区管护人员和采集人员深入施业区进行,以5公顷 ……(未完,全文共2296字,当前仅显示1459字,请阅读下面提示信息。收藏《林下资源管理工作的思考》