乡镇在市委中心组理论务虚会上的发言（创新社会管理）

目录/提纲：……
一、新形势下加强和创新社会管理对于德兴发展具有重要现实意义
1、加强和创新社会管理，是实现科学发展的重要保障
2、加强和创新社会管理，是历史发展进步的客观要求
3、加强和创新社会管理，是老百姓的迫切愿望
4、加强和创新社会管理，是党委政府的职能责任
二、新形势下社会管理压力在逐渐增大的内在原因值得我们认真思考
一是干部素质不高
二是价值取向不对
三是_机制不畅
四是法治观念不强
三、加强和创新新形势下的社会管理需要强化六种“理念”、坚持六个“注重”
1、强化“依法_”的理念，注重基层实际，做到“情、理、法”相结合
2、强化“以人为本”的理念，注重思想道德建设和人文塑造
3、强化“民生为大”的理念，注重用发展来根本解决群众问题
4、强化“服务为先”的理念，注重群众路线，发挥群众自治作用
6、强化“安全至上”的理念，注重预防，堵住影响安全稳定事件发生的源头
……

强化六种“理念” 坚持六个“注重”
进一步加强和创新新形势下的社会管理
乡镇在市委中心组理论务虚会上的发言（创新社会管理）

各位领导：
根据会议安排，下面结合本人工作实际，就加强和创新社会管理工作作个简要发言，谈点粗浅体会，不对之处敬请批评指正：
一、新形势下加强和创新社会管理对于德兴发展具有重要现实意义。
　加强和创新社会管理，对于建设平安德兴、和谐德兴、幸福德兴，推动德兴经济社会又好又快、更好更快发展具有重大现实意义。
1、加强和创新社会管理，是实现科学发展的重要保障。近年来，德兴的经济建设和社会事业发展取得了显著成效，形成了好发展、快发展、大发展的良好态势，一个重要原因就是我们在聚精会神抓发展的同时，把加强和创新社会管理摆在更加突出位置，做到小心谨慎维稳定、千方百计惠民生、齐心协力优环境。
2、加强和创新社会管理，是历史发展进步的客观要求。近年来，我市在经济社会发展过程中出现了一系列新的社会矛盾和问题。突出表现为就业、差别、分配、观念和工作的矛盾，致使思想统一难、利益协调难、矛盾化解难、管理服务难、安全维护难。这些矛盾和问题，
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，造成工作被动。从工作作风上看，部分干部存在各种不正之风，有的干部不深入实际、深入群众了解基层情况，甚至欺上瞒下，虚报浮夸，热衷于搞“政绩工程”、“形象工程”，瞎指挥、乱决策，极个别的甚至贪污受贿，以权谋私，严重损害群众切身利益等等，影响了党和政府的形象和诚信。
二是价值取向不对。随着市场经济的发展，社会大众的人生观、世界观、价值观呈现多元化趋势，协调各种利益关系越来越困难，各种利益矛盾错综复杂。尤其是随着_的拉大，相当部分人有一种“仇官”、“仇富”的情结，心理极度不平衡。此外，一些支农惠农政策让有些群众受益、得实惠，但也有部分群众因投资规模、条件限制等影响而未能享受到，一定程度上也造成了心理不平衡，有的甚至上升为群众和基层党组织、政府之间的矛盾和冲突。
　　三是_机制不畅。由于人事制度的改革，许多涉农部门均已上划，而责任下划，基层党委、政府对部门人、财、物难以管理，有责无权、权责不对等的现象严重，造成了有些社会管理和公共服务方面心有余而力不足，从而某种程度上使少部分群众对基层政府失去信心，对急需解决的问题，要么胡来，要么直接找上级，增加了违法、上访等事件的发生。
四是法治观念不强。一方面，虽然群众_意识不断提高，反映诉求的愿望日趋强烈，但是群众学法、用法、依法办事的风气尚未完全形成。另一方面，我国现行法律不够健全，使得群众一遇到问题就找政府，有的还通过一些不“合法”的途径来解决问题，抱着“小闹小解决、大闹大解决、不闹不解决”的错误心态，采取组织串联、集体越级上访、堵塞道路、_党政机关等方式随意向党委和政府施压。
三、加强和创新新形势下的社会管理需要强化六种“理念”、坚持六个“注重”。
社会管理，说到底是对人的管理和服务，涉及广大人民群众切身利益。加强和创新社会管理，要同做好群众工作紧密结合起来，深入研究形势和任务的发展变化对群众工作提出的新要求，积极探索加强和改进群众工作的新途径新办法，把群众工作贯穿到社会管理各个方面、各个环节，从源头上化解社会矛盾、维护_、促进社会和谐。 新形势下进一步加强和创新社会管理，应该要围绕以人为本的理念，着眼于“管得到、管得住、管得好”的原则，强化六种“理念”、坚持六个“注重”：
1、强化“依法_”的理念，注重基层实际，做到“情、理、法”相结合。加强和创新社会管理，不仅要善于运用政策、经济、行政等手段，更要靠法律手段来保障整个社会有序运行，使社会管理工作有法可依、有法必依，真正做到依法调整社会关系，维护社会和谐稳定。要深入开展法制宣传教育，引导党员干部严格依照法律规定办事，引导广大老百姓用合法手段反映诉求、维护权益，形成自觉学法守法用法的社会氛围。在农村基层，应加强乡镇司法所的建设，强化职能，充分发挥司法机关化解处理社会矛盾的作用。但同时，在处理农村具体的矛盾纠纷时，还应讲究实事求是、因地制宜、一切从实际出发，不可照办照套法律条规，要解放思想、开拓思维，将“法”、“情”、“理”三者有机结合、融合贯通、灵活运用。
2、强化“以人为本”的理念，注重思想道德建设和人文塑造。在现代化进程中，要重视培育现代化所需要的公民精神，包括仁爱精神、法治观念、诚信意识、公平观念、宽容精神等等。当前，尤其要高度重视法制教育和公民意识教育，积极培育奋发进取、理性平和、开放包容的社会心态，营造和谐的社会氛围，为加强和创新社会管理提供坚实的人文基础。要在全市进一步加强“六德三为”教育，引导人们自觉履行法定义务、社会责任、家庭责任。要深入开展精神文明创建活动，不断提高群众文明素质和城乡文明水平。在农村基层，我们应很好地结合当前的新农村建设，克服“重硬轻软”的现象发生，即除了抓好农村中的道路、卫生等“硬件”建设的同时，还应多重视一些文化等“软件”方面的建设和投入，营造文化氛围，熏陶群众情操，潜移默化地提高老百姓的思想素质和文明素质。
3、强化“民生为大”的理念，注重用发展来根本解决群众问题。重视民生，倾听民意，是加强和创新社会管理的“源头活水”。我们应 ……（未完，全文共4286字，当前仅显示2165字，请阅读下面提示信息。收藏《乡镇在市委中心组理论务虚会上的发言（创新社会管理）》）