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2012年市人民检察院工作报告

发表时间:2012/12/10 16:13:30

市人民检察院工作报告

第六届人民代表大会第一次会议上
市人民检察院 检察长

各位代表:

现在,我代表市检察院向大会报告五年来的工作,请予审议,并请各位政协委员提出意见。

2008年以来,我院在市委和上级院的正确领导下,在市人大的依法监督、政协的民主监督和市政府的大力支持下,认真贯彻落实_十七大、_政法工作会议和第十三次_检察工作会议精神,坚持用_统领检察工作,努力践行_法治理念,认真履行法律监督职责,不断提高法律监督能力和水平,各项检察工作取得了新的进展,为保障我市经济发展,促进社会和谐稳定做出了积极贡献。

一、2008年以来主要工作

(一)充分发挥检察职能作用,深入推进三项重点工作,为我市经济社会发展提供有力的司法保障

五年来,我院立足检察职能,紧紧围绕全市“促增长、保民生、保稳定”、“推进经济爆发式发展”等中心工作,充分发挥打击、预防、监督、教育、服务等职能,为我市各项重大工作部署的实施创造了良好的法治环境。

——从我市社会治安实际出发,准确掌握运用
……(新文秘网https://www.wm114.cn省略750字,正式会员可完整阅读)…… 
15人;工程建设领域案件17件25人。查办渎职侵权犯罪案件14件23人。追缴赃款300余万元,挽回经济损失1500余万元。

深化职务犯罪预防工作。认真落实市委关于推进廉政风险防控工作的部署,围绕我市招商引资和经济发展大局,强化对重点领域和关键环节权力运行的监督。对招投标、工程质量、政府采购和资金管理等环节进行跟踪监督,推进行贿犯罪档案查询纳入工程建设和政府采购,确保政府投资项目和重点工程安全廉洁运行。结合我市民生领域实际情况,会同有关单位将群众关注且反响较大的低保金发放、道路工程质量、退耕还林补偿和个别学校乱收费等问题展开调查,针对存在的问题及时发出检察建议,追究相关责任人并帮助整改建章立制,收到较好社会效果。创新工作机制,加强社会化预防,开设了职务犯罪预防网站,在《营口日报》设立了预防犯罪宣传栏,在市电视台开展预防犯罪动漫宣传,在市委党校建立了职务犯罪警示教育基地。组织开展警示教育活动23次,进行预防授课36次,预防咨询30次,开展大型宣传问卷调查5次,预防重点项目11个,参加重大工程审计监督和质量监督450余次,参加招投标310余次,纠正违规投标11次,为项目招投标提供行贿犯罪档案查询460余次,取消有犯罪记录的法人单位投标资格3次。进行个案预防77件103人,发出检察建议77份全部被有关单位采纳,有效发挥了检察建议在社会管理创新中的职能作用。

——强化诉讼监督职能,切实维护司法公正和权威。加强刑事诉讼法律监督,完善监督措施,强化监督实效。发现并受理立案监督线索78件,经审查向公安机关发出《要求说明不立案理由通知书》73份,公安机关立案侦查67件76人,被法院判处有期徒刑以上刑罚51件60人。纠正公安机关不应当立案而立案5件5人;强化侦查活动监督工作,认真纠正侦查活动中的违法行为,避免错误追究,防止漏捕、漏诉,依法追捕56人,追诉66人,追诉犯罪事实161起,发出书面纠正违法建议141件,退回公安机关补充侦查310件576人;加大刑事审判监督工作力度,积极推行列席法院审委会和量刑建议等改革措施,列席审委会27次,提出量刑建议503件732人,依法抗诉14件18人,发出再审检察建议5份。

加大民事审判和行政诉讼法律监督工作力度,积极构造以抗诉为中心的多元化监督格局。受理各类民行申诉案件283件,对符合抗诉条件的提请上级院抗诉并获支持32件,法院再审后改判或调解24件。坚持抗诉与息诉并重,息诉204件,引导和促成双方当事人和解40件,督促国家机关、国有企事业单位提起诉讼40件,办理刑事附带民事诉讼10件。

强化刑罚执行和监管活动监督。促进监管场所依法、文明、科学管理。纠正违法134次,发出《检察建议》45份,审查暂予监外执行50人,进行监外出所告知150余次,走访被判处管制、缓刑、假释、暂予监外执行、剥夺政治权利的监外“五种人”5600余人次,纠正脱漏管76人,建议收监8人。探索适应社区矫正特点的检察方式,会同公安、社区组织建立重点人口档案620件,切实加强对社区矫正各执法环节的法律监督。

——密切关注群众诉求,不断健全化解矛盾工作机制。完善执法办案风险评估预警机制,杜绝执法办案所引起的次生矛盾。加强检调对接工作,努力把检察环节民事申诉案件和解、轻微刑事an件和解、涉检信访息诉融入到社会矛盾大调解工作格局中。深化涉检信访工作机制,集中力量化解、终结遗留信访案件7件,实现我院信访无积案。对群众司法救助14件,救助刑事被害人6件。积极开展排查化解涉检信访积案专项活动,对75件涉检信访案件进行了评查,对化解社会矛盾,稳定社会秩序起到了积极作用。

(二)加强检察队伍建设,不断提高队伍整体素质和法律监督能力,促进公正廉洁执法

认真贯彻第十三次_检察工作会议部署,着力把检察队伍建设作为关系检察工作全局的战略任务来抓,努力造就一支忠诚、公正、清廉、文明的检察队伍。

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