“小县大城”发展战略实施情况调研

目录/提纲：……
一、县社会经济发展基本情况
一、认清形势，立足县情，在决策过程中始终坚持主观认识与客观实际相符合的原则
二、把握重点，落实措施，稳步实施“小县大城”发展战略
一是降低“门槛”
二是制定优惠政策
三是规划建设“农民新村”
一是高起点调整城市总体规划
二是加快基础设施建设
三是加强市场体系和中介服务组织建设
三、转变观念，勇于创新，加快“小县大城”建设的步伐
……
“小县大城”发展战略实施情况调研
　　“小县大城”战略是欠发达地区政府立足山区实际，顺应社会发展潮流，满足人民生活需求，提高欠发达地区城镇化水平的必由之路，也是从
　　根本上摆脱贫困，走向“减少农民才能致富农民”的富裕之路，更是推进欠发达地区跨越式发展、实现农业和农村现代化的重大举措。本文从
　　县基本社会经济情况出发，分析存在的问题和困难，提出下一步对策和思路。
　　一、县社会经济发展基本情况
　　地处浙西南，全县面积平方公里，耕地面积公顷，辖个乡镇，总人口万人。近几年来，紧紧围绕致富奔小康目标，大力实施
　　“小县大城”发展战略，城市化综合效益初步显现，国民经济呈现出加快发展的好势头。****年，国民生产总值亿元，比上年增长
　　，财政总收入亿元，比上年增长，农民人均收入元，比上年增长。实践证明，“小县大城”是实现跨越式发展的必由之路
　　。
　　一、认清形势，立足县情，在决策过程中始终坚持主观认识与客观实际相符合的原则
　　
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区产
　　业转移的能力，增强区域竞争力。因此，城市化是欠发达地区实现跨越式发展最有效的载体。
　　⒊实施“小县大城”战略，是我县广大人民群众意愿的体现。把人民利益放在第一位，是我们决策的最高价值标准，也是决策中敢于和善于一
　　切从实际出发的根本动力。摘掉贫困县帽子后，路子怎么走，县委、县政府一班人在深入基层、深入群众的调查过程中，深深感受到山区农
　　民渴望改变生存环境的愿望和致富思进的激情，进城当居民和在县城求发展是他们由来已久的愿望。从我县实际看，解决农业、农村、农民问
　　题的关键是要减少农民，增加农民收入的重点是要加快农村劳动力向二、三产业转移。“小县大城”的思路，具体到农村经济发展上，就是在
　　抓好效益农业的基础上，积极引导、鼓励农民顺应城市化步伐向县城集聚，促使农村剩余劳动力向非农产业转移，跳出农业抓增收。“小县大
　　城”发展战略的提出，基础是群众的愿望和要求。因此，在实施过程中，得到基层干部和广大群众的认同、支持和响应。
　　二、把握重点，落实措施，稳步实施“小县大城”发展战略
　　推进城市化，尤其是欠发达地区推进城市化，不能急于求成，急躁冒进；也不能面面俱到，处处开花，应从当地实际出发，找准突破口，形成
　　重点突破、以点带面、整体推进的良好工作格局。重点是抓产业集聚、人口集聚、城市功能培育等工作。
　　⒈加快产业集聚。产业集聚是推进城市化的基础和原动力。加快产业发展，特别是加快工业发展是推进城市化的根本抓手。木制玩具是的传
　　统产业，也是非常有潜力的特色工业，历届县委、政府都给予了高度重视，九十年代初建立了木制玩具工业小区，年又申报省级特色工业园
　　区，近两年来，我县以特色工业园区为抓手，加大投入，完善政策，优化服务，努力推进木制玩具产业的集聚和产业层次的提升。园区面积从
　　原来万平方米，扩大到多万平方米，入园企业从原来家扩大到家，可新增产值个亿，并可吸纳农村剩余劳动力多人。同时，
　　积极筹建金属加工园区，加快轴承、陶瓷元件等优势产业发展，努力扩大工业经济总量。在加快工业经济发展的同时，还着力打好生态旅游
　　牌。年与杭州宋城集团签订了协议，宋城集团将投资个亿整体开发湖，目前已进入开发建设阶段。
　　⒉加快人口集聚。就欠发达地区而言，城市化的实质是让更多的农村人口转变为城镇人口，让更多的农民享受城市文明。根据实际和广大群
　　众的要求，主要采取三条措施，一是降低“门槛”。改革城镇户籍管理和用工制度，只要有固定住所和收入，就可以在居住地登记户口，在就
　　业、入学、社会保障等方面与城镇居民一视同仁。二是制定优惠政策。进城农民可以保留农村集体土地、山林承包权。三是规划建设“农民新
　　村”。计划在十年内引导万农民进“农民新村”入户，分三期实施。首期占地万平方米、建筑面积万平方米的“农民新村”吸引了
　　余名农民进城落户。经过努力，县城规划区人口从年的万来人增加到万多人，已占全县人口的。
　　⒊培育城市功能。城市化进程的快慢是由其功能来决定的，要把县城建成具有较强吸纳和辐射功能的中心镇，必须加快培育和完善城市功能。
　　一是高起点调整城市总体规划。把规划区面积从原来的平方公里扩大到平方公里；将同处盆地的沙溪乡建制撤消，并入镇，拓展
　　了城市发展空间。二是加快基础设施建设。抓住国家加大固定资产投资拉动经济增长的机遇，筹集资金亿元，确定了个重点项目，加快
　　交通网、信息网、能源网和市政基础设施建设，极大地改善了的硬环境。三是加强市场体系 ……（未完，全文共3789字，当前仅显示1914字，请阅读下面提示信息。收藏《“小县大城”发展战略实施情况调研》）