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项目建设税收控管问题调查——关于新_下××区项目建设及其税收管理情况报告

发表时间:2006/1/9 12:50:56
目录/提纲:……
一、当前××区项目建设概况
二、新_下项目建设税收控管机制和主要措施
一是建立房地产开发、建设信息传递制度,实现对房地产业的税源监控
二是严格实行以票管税
三是委托代征税款
四是联合城建局、土地管理局组织房地产业税收大检查
(四)强化分期收款纳税人按正常户进行管理
(五)创造良好的税收征管环境
三、项目建设税收管理存在的问题及建议
(一)政府经管部门和社会团体对税源的协管作用还有待于发挥
(二)对项目建设纳税人使用发票的管理问题
(三)现行_与户籍管理办法的衔接上存在问题
(一)加强宣传,促进规范管理
(二)加强部门联合,形成治税合力
(三)强化重点项目动态管理
二是加大检查力度,以查促收三是加强部门协作
(四)加大发票管理力度
四是加强对项目建设单位使用发票稽查力度,防止非法票据入帐
(五)制定我市项目建设税收管理办法,对项目建设实行程序化全程动态管理
……
项目建设税收控管问题调查
  ——关于新_下**区项目建设及其税收管理情况报告
  一、当前**区项目建设概况
  **区是由原**市的两县三区的部分乡镇、街道组成,发展空间广阔,具有综合发展优势,是石家庄市发展的主要方向和重点区域。几年来,该区围绕“加快发展,富民强区”战略目标,按照“商贸服务发达、科技工业领先、文化教育繁荣、绿色居住怡人”的功能定位要求,充分发挥区位优势、土地资源优势和特殊政策优势,狠抓项目的谋划、跑办和建设。今年前九个月全区固定资产投资保持了快速增长,经济发展后续能力明显增强。据有关部门统计,今年,全区计划建设项目共计项,计划投资万元,千万元以上项目项。其中:省级重点项目项,市级重点项目项,区级重点项目项。截止月底,全区社会固定
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作上的经济利益关系,税务管理部门与项目建设的付款单位签订委托代征协议书,能够更为有效地防止税款流失。四是联合城建局、土地管理局组织房地产业税收大检查。
  三健全和完善协税护税网络,堵漏增收。注重发挥协税护税组织的优势,弥补税务征管力量不足,取得最佳的结合效果,防止个体、私营投资项目税收流失。
  (四)强化分期收款纳税人按正常户进行管理。对分期收款纳税人按正常户进行管理,由税务机关提供发票,纳税人提供发票保证金或纳税担保,并责令其按期纳税。
  (五)创造良好的税收征管环境。叫响:“人人都是投资环境,个个都是地税形象”的口号。把文明礼貌、热情服务、规范操作贯穿于税收执法的每个环节和岗位,坚持“在执法中服务,在服务中执法,一切为纳税人着想,简化程序,提高工作效率”的思想,初步形成全方位、零距离的纳税服务网络。
  三、项目建设税收管理存在的问题及建议
  从目前情况看,在实际工作中,项目建设税收管理还存在一些问题:
  (一)政府经管部门和社会团体对税源的协管作用还有待于发挥。一些相关部门对税收法律责任缺乏足够的认识,主观上对税源的协管责任意识不强、配合较差;个别单位或相关部门在职权范围内从事或管理涉税事项,内心缺乏税收法律观念或与税务机关貌合神离,往往在强调自身发展的同时牺牲国家税收利益,有时还会成为制约税收发展的阻力。
  (二)对项目建设纳税人使用发票的管理问题。现行《户籍管理办法》规定,市内各区不能代开发票,若让其使用原籍发票如何控税,项目所在地税务机关对其所使用的发票有无检查权?若由项目所在地税务机关供票,如何管理?如何控税等等还存在很多问题。
  (三)现行_与户籍管理办法的衔接上存在问题。比如说离开机构所在地到外区经营的纳税人在经营地需办理登记或登录,但是《登记管理办法》已经无登录的规定而户籍管理办法依然存在;_企业在中国境内承包的项目建设税收管理在《户籍管理办法》中没有体现;还有外出经营报验登记在《户籍管理办法》中没有明显体现。
  针对以上存在的问题,我们提出以下几点建议:
  (一)加强宣传,促进规范管理。税法宣传要注意在广度和深度上下功夫,把突击宣传、重点宣传同日常宣传结合起来,充分发挥社会舆论的监督作用,选择正、反两个方面的典型曝光,树立纳税光荣、偷税可耻得社会风尚,增强企业的守法经营意识。
  (二)加强部门联合,形成治税合力。一方面要加强与工商、城建、土地、公安等部门联合,互通信息,有效地对重点项目进行监督控管。另一方面,要充分发挥社区服务管理中心、居委会和各级民间组织管理范围比较广,触角比较深的的优势,形成强大的协税护税网络,从源头堵塞税收漏洞,实现税收的应收尽收。
  (三)强化重点项目动态管理 ……(未完,全文共2331字,当前仅显示1481字,请阅读下面提示信息。收藏《项目建设税收控管问题调查——关于新_下**区项目建设及其税收管理情况报告》