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基层安全防范的几点思考

发表时间:2006/1/9 12:51:08

基层安全防范的几点思考
  打击违法犯罪活动,是社会治安综合治理的首要环节,是维护良好社会秩序的必要手段,而加强安全防范则是预防和减少违法犯罪的治本之策,是维护_的坚实基础。我们必须坚持打击与防范并举,治标与治本兼顾的工作思想,着力把思想观念、工作重点、经费投入都转移到“预防为主”上来,特别是要把重点放在农村基层的治安防范上来,目前,一些地方基层组织仍不健全,综治人员不能到岗到位,经费难以保障,在一定程度上影响了基层治安工作开展,如何做好基层安全防范工作,达到标本兼治之目的,笔者认为应从以下三个方面强化:
  一、强化群防群治,夯实基层基础。坚持群众路线是我们_优良传统,加强治安防范必须继承和发扬走专群结合的优良传统,既要发
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取多种防范措施,狠抓基层创安活动,实行点面结合,综合防治。三是建立保障机制,着力解决群防群治工作中存在的一些突出问题,首先是人员编制问题,各级党委政府一定要为综治人员定足编、给够人,确保有足够的人员抓治安防范。其次是必备设施问题,要做到有活动阵地,有防卫器材,有台帐管理,有一定的物质设施,最后就是要在经费上予以保障,想完全靠财政解决是不实现的,可以采取“谁出资,谁受益”和“取之于民,用之于民”的办法为他们解决资金,也可以采取办理人身意外险和财产险的方式,为他们解除后顾之忧,调动工作积极性。
  二、强化隐患排查,有效调处纠纷。加强治安隐患和矛盾纠纷的排查和调处,既可以减少治安工作成本,又能收到事半功倍的效果。笔者认为应该在工作机制、工作方法和责任落实上下功夫:一是完善工作机制,构筑纵横交错的工作网络,从县到乡镇到村,层层都要有矛盾排查纠纷调处组,实行专人专职,定岗定责,构巩县、乡镇、村三道防线,形成纵到底,横到边,责任到人,层层负责的工作网络,在此基础上制定责任制度、报告制度、奖惩制度等一系列规章制度,做到工作有章可循。同时,可以将收集基本法律法规汇编成册,发放给基层工作人员,做到调处工作有法可依。在排查调处过程中,要把集中排查调处和经常性排查调处有机结合起来,既要对一个地区一个时期的突出问题进行调处,又要对各村、各乡镇、各单位定期排查调处,形成一套完整的排查体系。二是要注意工作方法,增加工作主动性和针对性,坚持抓早、抓小、抓了的原则,形成整合联动的机制,对一般性民间矛盾纠纷要经常性排查,随时调处,保证小事不出村,大事不出乡镇,把纠纷消灭在萌芽状态;对多发性民间纠纷则要细致梳理,登记造册,实行台帐管理;而对重点、难点、热点问题要采取集中时间集中排查的方式,掌握隐患苗头,要充分发挥司法调解中心作用,以自调为主,调防结合,经调解不能解决问题的要及时引导进入司法诉讼程序,以免激化矛盾。三是落实责任,只开会不落实,只布置工作,不检查,是无法落实工作责任的,所以,对每个排查出来的矛盾纠纷都必须确定责任人和责任领导。要把乡镇“一把手”列为第一责任人,联系该乡镇的领导列为责任领导,对矛盾纠纷要严格按照“五个一”的工作制度,限时解决,定期报告,对工作不力和失职渎职造成严重后果的党政一把手、直接责任人要严肃处理。
  三、强化法制教育,增强防范意识。按照依法_和以德_相结合的要求,加强普法工作,增强公民的守法和防范意识,是搞好治安防范的战略性措施。要深入开展全民的普法教育,加强对一些基本法律法规的宣传,通过学法的不断深入,推动用法的不断强化,既要抓好各级领导干部、司法行政人员的法制教育,又 ……(未完,全文共2253字,当前仅显示1432字,请阅读下面提示信息。收藏《基层安全防范的几点思考》