当前金融统计制度存在四方面的缺陷亟须完善

目录/提纲：……
一、统计范围较窄，统计指标体系不完善
（一）金融统计面窄，不能完整反映金融整体运行情况
（二）统计指标设置笼统，不能全面、客观地反映货币政策实施效果
二、金融统计监测管理信息系统功能薄弱
（一）系统纵向统计分析功能薄弱
（二）报表科目口径不统一，数据衔接不到位
三、金融统计与金融会计信息处理不匹配
（一）会计数据处理本身出现差错，导致统计数据失真
（二）会计与统计的制度改革不同步，导致会计科目与统计指标设置不同步
（三）统计与会计在核算时间上不一致
（四）央行会计核算_改革因素附带效应影响
四、现金收支统计制度有待修订完善
一、央行应扩充金融统计信息处理范围，保证指标体系的全面完整
二、规范金融统计指标体系，扩展金融统计监测管理信息系统功能
（一）调整与补充相结合，确保金融统计指标设置的合理性
（二）设立并扩展与金融交易相关的流量统计指标
（三）加强金融统计指标的预测预警功能
（四）升级金融统计监测系统
三、拓宽数据来源与整治会计信息失真相结合，提高统计数据的准确度
四、完善金融统计的法制建设
……
一、统计范围较窄，统计指标体系不完善
　　（一）金融统计面窄，不能完整反映金融整体运行情况。目前人民银行统计范围仅限于银行业，而不是整个社会金融统计，单一的银行统计指标较多，缺乏完整的金融指标体系及与整体经济运行相联系、相融合的综合性、联动性指标。
　　（二）统计指标设置笼统，不能全面、客观地反映货币政策实施效果。基层央行的统计报表重点是对存贷款常规业务进行统计与分析，没有反映基层商业银行资金上存情况，以金融机构经营效益为中心的相应统计指标未设立，中间业务及其分类指标也有缺漏，消费贷款、助学贷款、下岗就业贷款、房地产、汽车等行业相应指标设立不完备，不能够完全满足人民银行宏观调控的信息需求。
　　二、金融统计监测管理信息系统功能薄弱
　　（一）系统纵向统计分析功能薄弱。基层金融统计仅对数据进行横向地简单地分类、罗列，没有对各金融机构上报的数据进行深加工
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略608字，正式会员可完整阅读）……　
数据处理本身出现差错，导致统计数据失真。如贷款到期后没有按时归还的，没有及时转入逾期贷款户，致使统计数据中不良贷款指标反映失真。
　　（二）会计与统计的制度改革不同步，导致会计科目与统计指标设置不同步。表现为统计指标调整滞后于会计科目调整，导致统计数据不实。随着金融业务的不断创新、发展，中间业务、衍生金融产品等不断涌现，会计科目调整将更加频繁，这种矛盾亦会更显突出。
　　（三）统计与会计在核算时间上不一致。如部分地理位置偏避的农村信用社，由于其电子化建设相对落后，核算数据不能适时传输，为应付统计时效性要求，人为把统计或会计核算时间提前二至三天，而地理位置较好、设备较为先进的农村信用社则仍按照正常核算时间进行，这种时限的差异产生了一些数据估填失真现象。
　　（四）央行会计核算_改革因素附带效应影响。在对基层央行实行会计核算“四集中”及国库“大额支付”后，因联行帐务数据、损益类数据与资产负债平衡表关系、中心支行与各县“待结算财政款项”、“地方财政库款”归属等会计元素的处理变化，导致对应关系模糊，致使“金融统计监测管理信息系统”中的人民银行分县信贷统计数据难以体现全面、真实和准确。
　　四、现金收支统计制度有待修订完善
　　现行的现金统计制度是人总行于年制定的，随着市场经济的快速发展，该制度已不能完全适应经济金融形势发展的要求，暴露出一些不足之处。如建筑企业从银行提现时，开出支票的用途为“工程款”，金融机构往往将其全部统计入“工矿及其他产品采购支出”中，而“工程款”中的工人工资部分应计入“工资性支出”中，按照现行现金统计项目归属则无法进行准确统计。
　　几点建议：
　　一、央行应扩充金融统计信息处理范围，保证指标体系的全面完整
　　根据人民银行宏观调控职责要求，金融统计职能范围应延伸到保险、证券、外资机构、基金组织等在内的广义金融机构，设置的统计指标、收集的数据源、信息源应随之调整扩大到整个金融领域。同时，作为国家宏观经济的调控部门，人民银行还应该关注主要金融指标的变动与经济运行的关系，并建立起与国民经济统计相一致的金融指标体系。综合、全面地反映经济金融运行态势，使金融数据拥有更明确的经济可视性含义，以便更好地适应监管职能分离后，基层央行执行货币政策、维护金融稳定的需求。
　　二、规范金融统计指标体系，扩展金融统计监测管理信息系统功能
　　（一）调整与补充相结合，确保金融统计指标设置的合理性。金融统计的分类体系、编码体系、行业划分、种类划分等标准，应与国家统计部门的现行标准相适应，以满足统计信息处理和使用的规范化要求。既要以结合当前金融运行的状况和金融稳定的要求，及时调整和补充各项金融统计指标，力求全面反映各项新业务的开展情况、清楚的反映资金的流向，又要明确各项指标界定标准，方便统计人员的操作。
　　（二）设立并扩展与金融交易相关的流量统计指标。做到存量、流量统计并重，力求体现金融与国民经济发展的内在联系性，便于分析和描述经济活动与趋势，展示货币政策实施的影响。
　　（三）加强金融统计指标的预测预警功能。提高_银行决策的可预见性和金融机构防范金融风险的能力，使金融统计成为宏 ……（未完，全文共2684字，当前仅显示1706字，请阅读下面提示信息。收藏《当前金融统计制度存在四方面的缺陷亟须完善》）