地税局改善经济发展软环境工作情况汇报

目录/提纲：……
一、实施“素质工程”，加强执法队伍建设，规范执法行为，提高执法水平
一是规范执法行为
二是强化监督制约
三是减少重复进户检查
二、实施“环境工程”，强化依法治税，大力整顿和规范税收秩序
三、实施“阳光工程”，推行公开办税，优化税收服务，提高工作效率和质量
一是不断提高工作效率
二是进一步优化税收服务
四、当前税收环境存在的主要问题
一是部分行政事业单位纳税意识淡薄，税收征管难度较大
二是农村村委会偷漏税现象比较普遍
三是个别企业欠税难清缴
四是个体税收和个人所得税征管难度大
三、下步改善税收环境的打算
二是实施“阳光工程”，大力推行公开办税
三是加强硬件建设，提高工作效率和水平
四是继续加大行业整治力度，切实做到检查一个行业，治理一个行业，规范一个行业
……
地税局作为全市地方税收征收管理的职能部门，近年来，特别是去年以来，立足自身职能，在深化征管改革，大力组织收入的同时，不断强化服务意识和依法治税观念，正确处理执法与服务的关系，做到严格执法与优质服务相结合，在执法中服务，服务中执法，为地方经济发展创造了良好的税收环境。
　　工作中，我们立足地税实际，主要抓了以下四方面的工作：
　　一、实施“素质工程”，加强执法队伍建设，规范执法行为，提高执法水平。
　　一是规范执法行为。结合地税实际，我们制定了《税收执法程序规范》、《税收执法文书规范》等一系列规范性文件，对税收执法程序、执法文书等税收收执法工作的各个环节和步骤进行细化、量化和定性，提出明确标准和要求，并实行税收执法责任制、一票否决制、税务执法复检制度和执法过错责任追究制度。工作中，要求税务人员在进行执法检查时，必须两人以上，持证检查，严格按照执法程序办事。去年以来，，结合新《征管法》的实施和我国加入后面临的新形势，我们还根据上级要求，对全局
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，我们针对当前我市的税收形势，把年作为“整顿规范税收秩序年”，在全局大力实施“环境工程”，进一步深化依法治税，整治税收秩序。年前，市政府已批转了我局《关于深化依法治税加强税收征管工作的报告》，年内，争取市委、市政府的大力支持和公、检、法、司、新闻等部门的紧密配合，在全市范围内开展一次大规模的税收秩序专项治理整顿活动，有重点、有步骤地对行政事业单位、个别欠税大户、农村村委会、个体税收及个人所得税纳税秩序进行整顿和规范，对偷、逃、抗、欠税等不法业户，依法采取公开曝光、税收保全、强制执行等措施，严厉打击涉税违法行为。今年以来，我们已先后开展了行政事业单位税收秩序专项整治活动和企业欠税清缴活动，收到了明显成效。一季度，行政事业单位缴纳个人所得税多万元，同比增长。同时，清理企业欠税多万元。有力地整顿和规范了税收秩序，为企业发展创造了公正、公平的税收环境。
　　三、实施“阳光工程”，推行公开办税，优化税收服务，提高工作效率和质量
　　一是不断提高工作效率。为进一步转变工作作风，提高工作效率，今年以来，我们以开展转变作风年和调查研究年为契机，深入贯彻落实政府管理体系“五项工程”，在全系统大力实施“阳光工程”，实行公开办税，进一步细化、完善了《社会服务承诺制度》、《首问责任制度》，《定标、限时、督查制度》，《公开办税制度》等一系列规章制度，实行挂牌上岗，限时办公，文明用语，公开办税，为纳税人提供一条龙、全方位服务，让纳税人交“明白税”、“放心税”。年初，在《日报》以整版的篇幅刊登了《地税局政务公开内容》，公开工作职能、执法程序及监督电话，并印制了《政务公开工作手册》，发放给广大纳税人，接受社会各界和广大纳税人的监督，在社会上产生了良好反响。
　　二是进一步优化税收服务。通过举办培训班、发放“明白纸”、送税法上门、在新闻媒体开设专栏等形式，及时让纳税人了解税收政策，提高税收工作透明度，增强公民纳税意识。为方便纳税人，我们还将纳税人拔打“地税”服务热线的信息费改由地税局负担。并制定出台了《纳税检查与税收宣传相结合的实施意见》和《地税干部联系纳税人制度》，要求税务人员在实施税收检查时，既要严格执法，又要耐心向被查业户宣传税收政策知识。同时，全局干部每人都在自己的工作范围内联系一户企业，作为自己的工作联系点，主要负责税法宣传，并纳入干部年度目标责任考核，凡企业出现因政策不明白，导致纳“冤枉税”问题的，联系企业的干部要负责任。
　　通过采取这些措施，地税部门的工作效率和质量有了进一步提高，为全市的经济发展创造了良好的税收环境。
　　四、当前税收环境存在的主要问题
　　从当前我市实际情况看，税收环境仍存在一些问题，一定程度上影响了全市的经济发展大环境。主要表现在以下几个方面：
　　一是部分行政事业单位纳税意识淡薄，税收征管难度较大。主要是由于纳税人思想认识上有误区。大多数纳税人认为纳税是企业和个体户的事，自己是行政事业单位，按国家政策收费，且收入都纳入预算内或预算外管理，不应该纳税，给税收工作带来一定的困难和阻力。通过今年开展的_，行政事业单位纳税秩序已有了明显好转，但与依法纳税的要求相比，仍有一定的距离。
　　二是农村村委会偷漏税现象比较普遍。随着市场经济的发展，农村村委会特别是城区和镇驻地部分村庄凭借优越的地理位置，经济发展较快，村委会收入也由单纯的农业收入向多种收入发展，如土地出租、企业承包、房屋租赁等等，这些收入均属应税收入，应按规定申报纳税，但由于纳税人纳税意识淡薄，村委会很少进行纳税申报 ……（未完，全文共3766字，当前仅显示1902字，请阅读下面提示信息。收藏《地税局改善经济发展软环境工作情况汇报》）