工商局“四治”相关制度体系

目录/提纲：……
1、选拔推荐干部工作由分局统一领导，办公室负责具体实施
1、注重考核结果的运用
一、目的和依据
二、适用的范围
三、岗位责任制的内容
（二）制定岗位责任制应遵循下列原则：
1、因事设岗、职责相称
2、权责一致、责任分明
3、任务清楚、要求明确
四、程序与奖惩
3、健全岗位责任制考评制度
一、目的和依据
二、适用的范围
三、关键岗位重点管理和分类管理的内容
1、对关键岗位实行重点管理
四、程序与奖惩
……
工商局“四治”相关制度体系

选拔推荐干部制度
第一条 目的和依据
为保证_干部路线方针政策的贯彻执行，把忠诚、为民、务实、清廉的干部选拔到领导岗位上来，根据《党政领导干部选拔任用工作条例》等党内法规和《中华人民共和国公务员法》等国家法律法规，制定本办法。
第二条 适用的范围
本制度适用于沈阳市工商局金融商贸开发区分局具有任职权限的正科级及以下中层干部。
第三条 选拔任用干部的内容
1、选拔推荐干部工作由分局统一领导，办公室负责具体实施。
2、对党政领导干部选拔推荐工作实行责任追究，坚持党委领导、分级负责，实事求是、客观公正，权责一致、惩教结合，严格要求、违规必究的原则。
3、选拔推荐干部的基本条件：
(一)认真贯彻执行_路线、方针、政策。
(二)遵守国家法律、法规及各项规章制度。
(三)工作勤奋，熟悉业务，有事业心和责任感。
(四)具备一定的组织协调能力及解决问题能力。
4、选拔推荐科级正职干部，要求年龄不超过40岁，具有大专以上学历，一般应为副科级干部；选拔任用科级副职干部，要求年龄不超过35岁，具有大专以上学历；
5、在分局领导干部选拔推荐工作中，要遵守干部任免程序和规定，召开会议讨论决定；
6、在分局领导干部选拔任用工作中，要认真审核干部档案，对干部的任职资格进行认真审核
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略899字，正式会员可完整阅读）……　
，两年内不得提拔；同时受到纪律处分的，按照影响期长的规定执行。引咎辞职和受到责令辞职、免职、降职处理的党政领导干部，应当综合考虑其一贯表现、资历、特长等因素，合理安排工作岗位或者相应工作任务，并同时确定相应的职级待遇。受到组织处理或者纪律处分，影响期满后拟重新任用的，在作出决定前应当征得上一级组织人事部门同意。
第五条 本办法自发布之日起施行。

沈阳市工商局金融商贸开发区分局
二O一二年九月十日
反向测评“德”考核制度

第一条 目的和依据
为了积极推进民主测评“德”制度，把党风廉政建设纳入干部考核工作的整体目标，重点了解掌握干部失德失范行为，从分局的实际出发，不断深化全局的党风廉政建设，制订反向测评“德”考核制度制度：
第二条 适用的范围
本制度适用于沈阳市工商局金融商贸开发区分局副科级以上中层干部。
第三条 反向测评“德”考核的内容
干部考察工作是干部选拔任用的基础环节，直接关系到选人用人的质量。传统的测评大都从正面进行评价，容易导致参评者反映成绩、优点多，反映不足、缺点少，从而难以深入、全面、透彻地了解干部。合理运用反向测评，能够产生正向作用。
反向测评就是在推荐测评干部时，设置“反向测评”环节，列出引导项，让测评参与者对被测评者的某些非正面的素质和表现进行认定或排除。以往的测评，题目设置多以正向为主。反向测评是通过设置反向指标，对领导班子或领导干部存在的问题和不足进行民主测评。反向测评引入，给予测评参与者逆向的提示和引导，使得测评渐渐远离了隔靴搔痒和敷衍了事，在问题和症结处寻找差距和不足，对症下药后，往往能收到更好的成效。相对于正面测评，反向测评能有效克服参评者的“顺向认可”思维定势和“做老人” “好人主义”心理影响心理的影响，比较客观真实地反映出领导班子和领导干部存在的问题与不足，有效提高考察的全面性，为调整使用干部提供科学依据。
在设置干部德的测评正向指标的同时，分局针对干部的实际情况，选取群众意见最集中、社会反响最强烈的问题，把“服务意识淡薄，对基层办事群众态度较差；不敢坚持原则、做老好人；大局意识差；对个人名利得失比较计较；铺张浪费，追求享受”等20种负面现象作为反向测评指标，通过正、反双向同步测评，正反测评结果相互印证，力求评价结果客观公正，以加强对领导干部政治品德、职业道德、社会公德、家庭美德的全面考核。
第四条 反向测评“德”考核的程序
1、合理设置测评指标。要根据日常考察掌握的情况，针对干部在德、能、勤、绩、廉等方面可能存在的问题和不足，科学设置民主测评的项目。要广泛征求意见建议，将可能存在的问题和不足进行具体细化，增强测评指标的代表性和针对性。
2、综合分析测评结果。对反向测评结果进行统计汇总，并将测评情况与谈话考察、实绩考察和日常性考察紧密结合起来，做到相互印证、综合分析，以全面准确掌握干部的真实情况。
3、测评结果的运用。在考核过程中，对调查对象按照无反映无意见、偶尔有议论、社会有反映、群众意见大和不了解等5个档次，分别对干部的德作评价。调查结束后，将调查结果与正向测评结果逐一比对、相互印证，并将最终结果及发现问题反馈干部所在部门和本人。
4、为防止参加测评人员产生误解，认为列出反面选项就是被测评人员在这些方面存在问题，在测评过程中，要通过动员讲话、作填表说明等进行解释引导，对列出的反向测评要素进行详细说明，讲清测评表的填写方法。同时，测评前可先由考察对象进行述职述德述廉，让测评人在充分了解其工作任务完成情况的基础上进行测评，以便最大程度的反映考察对象的客观真实情况。
第五条 反向测评“德”考核的奖惩
1、注重考核结果的运用。制度固然好，施行更重要，对在“德”的考核方面不“达标”的干部，实行“一票否决”，坚决不予提拔；对负面反映多、但又一时查不清楚的，也慎重使用。如果在“德”的考核评价中发现德行不好的干部，要中止提任程序，对反映较多、但又一时查无实据的拟提任干部，要暂缓使用。既要做到以事实为依据，又能够兼顾公平，对考核结果认真对待，严格调查，慎重使用。
2、把反向测评的结果作为干部选拔任用、职务级别调整以及奖惩的重要依据，对反向测评中发现的苗头性、倾向性问题及时反馈干部本人，引导其正确对待，限期整改；对反向测评中得票超过一定比例或反映的问题比较集中、经调查属实的，要实行诫勉谈话、调整岗位、降职免职等处理，充分发挥考察的导向作用。

沈阳市工商局金融商贸开发区分局
二O一二年九月十日
岗位责任制度
一、目的和依据
为进一步改进机关工作作风，明确机关工作人员岗位职责，提高机关办事效率，建设一支勤政、高效的行 ……（未完，全文共4998字，当前仅显示2524字，请阅读下面提示信息。收藏《工商局“四治”相关制度体系》）