目录/提纲:……
一、“创新发展推进年”的具体措施和主要成效
(二)加强国有资产监管,创新机制,筹建南安市产权交易中心
(三)确保城建项目配套资金落实到位,做好城建项目资金的审核拨付工作
(五)加强财政资金安全管理,进一步完善“收支两条线”管理工作
(七)实施创新项目,2012年对实事项目资金实行全方位的创新管理
1、明确实事资金来源
2、实行国库集中支付
3、执行绩效运行跟踪监控工作
二、“创新发展推进年”实施方案任务分解落实情况
1、安排的中小企业发展资金、科技三项费用等专项资金2亿多元
2、加强标准化建设
(二)推进创新公共服务平台打造
2、全面完成会计集中核算向国库集中收付转轨工作
(三)实施创新要素汇聚工程
4、积极对接,有为运作
5、加强对政府性投资公司的管理
6、加强资金调度,提高流转效率
(四)实施创新环境优化工程,推进城市空间加快拓展
(五)实施创新_保障工程,推进重点领域机制创新
5、积极参与研究制订我市BT、BOT运作方案
6、继续做大水利国投公司现金流,将相关资金拨经水利国投公司
三、2013年“创新发展奋进年”工作思路
(一)强化财源建设,做到以财生财
2、继续做好域外税收回流工作
5、积极开展走访企业活动,深入了解企业困难,帮助企业渡过难关
(五)确保存量力求增量
……
市财政局2012年开展“创新发展推进年”工作总结和2013年“创新发展奋进年”工作思路
市“创新发展系列年”活动领导小组办公室:
2012年以来,我局紧紧围绕“创新发展推进年”主题,认真贯彻落实_南安市委办公室 南安市人民政府办公室关于印发《南安市开展“创新发展推进年”活动实施方案》的通知(南委[2012]78号)精神,着力推进创新引领转变提升,推进创新要素汇聚,推进新一年跨跃发展。对涉及我局工作任务做到认真抓落实,现将我局2012年“创新发展推进年”工作情况和“创新发展奋进年”工作思路
汇报如下:
一、“创新发展推进年”的具体措施和主要成效
(一)加强税收政策
调研,深入把握经济动态,有针对性地调整和优化各行业的扶持政策,整合优化企业扶持政策,大胆创新,制定更为灵活、更符合产业特点的、鼓励中小企业发展的优惠政策调动各类投资主体积极性,推进民营企业转型升级,促进民营企业“二次创业”。2012年1-11月份全市
财政收入562908万元,完成预算93.04%,比增21.19%。其中:一般预算收入317542万元,完成预算的94.62%,比增23.66%。
(二)加强国有资产监管,创新机制,筹建南安市产权交易中心。在市委、市政府的高
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3028.2万元。统筹各级财政资金13006.9万元,支持2012年4394套保障性安居工程的建设。探索建立预算绩效评价指标体系和考评方法,开展南安市国土资源局库区移民局2011年度大中型水库移民扶持资金项目绩效评价工作。积极推进201个村级公益事业“一事一议”财政项目建设,兑现财政奖补资金3706万元。
(四)进一步加强乡镇财政资金管理工作,提高乡镇财政科学化、精细化管理水平,充分发挥财政资金效益。重新界定乡镇财政所及乡镇财政所总会计职能,明确相应的工作职责和权限,理顺乡镇财政内部关系,科学定岗定责,做到责权利相宜。重新制定乡镇财政拨款程序及服务承诺,明确拨款对象和范围,确保资金及时、准确、完整的到达所需要的地方。
(五)加强财政资金安全管理,进一步完善“收支两条线”管理工作。对本局财政专户进行撤并、归口管理,制定相应业务分离和对账制度。加强政府非税收入管理,11月下发《关于加强政府非税收入管理暂行规定》,从组织、征缴、使用、票据管理及监督检查等方面规范政府非税收入相关行为。加强行政事业单位管理,出台《南安市行政事业单位通用设备和办公家具购置费预算标准(试行)》,加强我市行政事业单位通用办公设备和办公家具购置管理。
(六)深入各乡镇调查摸底,与市国土资源局联合制定《南安市2012年度土地收储和国有建设用地使用权出让计划》,促进土地资源优化配置,有效盘活存量土地,同时为做好年度的土地出让金收、支预算提供依据。进一步规范、细化土地收储成本核算流程,成本确认口径及要求,逐步在实践工作中完善核算制度,推进工作水平不断提升。编制2013年土地出让金收支预算,规范土地基金的收支监管,维护财政收支预算编制、执行的严肃性和完整性。
(七)实施创新项目,2012年对实事项目资金实行全方位的创新管理。
1、明确实事资金来源。实事项目从最初立项到最终确认,市财政全面介入,对每个实事项目标准及资金来源进行确认。优先保证实事项目资金,安排20911万元用于13件42项为民办实事项目,将资金列入项目承担单位财政预算,并于年初专题函告单位,力促项目单位加快项目进度,提高资金使用效益。
2、实行国库集中支付。通过改变传统的资金拨付方式,实行国库集中支付,有利于实事项目承担单位用款方便及时,减少资金从财政部门到项目承担单位的拨付环节,加快款项到账时间,使项目承担单位用款更加及时和便利,确保实事项目的顺利开展。
3、执行绩效运行跟踪监控工作。对部分为民办实事项目进行试点绩效运行跟踪监控工作,市财政部门通过加强专项资金的检查督促,及时掌握项目绩效目标的实现情况、项目实施进程和资金支出进度,对项目在实施过程中资金出现的问题要求单位提出
整改措施,并督促部门和单位抓好落实,对绩效目标出现偏差的要及时采取措施进行修正。
二、“创新发展推进年”实施方案任务分解落实情况
(一)实施创新产业培育工程、推进服务产业现代化;实施创新企业提升工程、推进民企“二次创业”。
1、安排的中小企业发展资金、科技三项费用等专项资金2亿多元。制定出台政府采购促进我市企业发展的扶持政策。
2、加强标准化建设。以国家产业政策为支撑,以我市出台各项企业扶持政策为基础,从企业品牌建设奖励、自主创新、国际市场开拓、节能减排、上市奖励、扶持建筑业、物流业、服务业等方面整理归集,同时明确申报资料、规范申报流程及公开办理时限,确实提高工作效率和服务水平。截止目前我市已及时兑付本级各项企业扶持资金17338.63万元,其中人才专项资金1000万元,助推民营企业“二次创业”。
(二)推进创新公共服务平台打造
1、市财政在2012年科学技术支出中安排科技创新平台和“世纪之村”电子政务平台建设经费1690万元。对产业结构优化调整,推动科技进步创新提供资金保障。安排知识产权资金200万元,加大对知识产权的保护力度。
2、全面完成会计集中核算向国库集中收付转轨工作。在全省率先试行开展县级预算支出绩效评价工作。试点推行部门决算批复工作。认真抓好营业税改增值税试点改革。
(三)实施创新要素汇聚工程
推进资金融通,强化金融支撑力度,为实体经济创造良好的金融服务环境。
1、实行开办奖励、考核奖励和信贷资金抽资报备等制度,增加企业信贷供给,共兑付小额贷款公司、新设金融分支机构奖励及信贷考核奖励318.68万元。
2、采取中 ……(未完,全文共6662字,当前仅显示2339字,请阅读下面提示信息。
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