关于推进我国城镇化建设的几点对策

目录/提纲：……
一、当前我国城镇化建设存在的主要问题
一是“土地城镇化”与“人口城镇化”不能同步
二是“规模城镇化”与“管理城镇化”不能同步
三是“就业城镇化”与“保障城镇化”不能同步
四是“城镇化速度”与“生态化保护”不能同步
二、产生上述问题的原因
一是思想观念滞后
二是片面追求政绩
三是缺乏科学规划
四是缺乏资金保障
三、加快我国城镇化建设的对策建议
一要坚持以民为本，开展保障民生的城镇化建设
二是要科学统筹规划，开展可持续的城镇化建设
三是要保护生态环境，开展和谐型的城镇化建设
四是要化解资金瓶颈，开展有经济依托的城镇化建设
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关于推进我国城镇化建设的几点对策

_“_”明确提出要推进_新型城镇化道路。城镇化已经成为我国现代化建设的重大任务，当前和今后一个时期扩大内需的重要途径。
一、当前我国城镇化建设存在的主要问题
一是“土地城镇化”与“人口城镇化”不能同步。一些地方打着“加快城镇化进程”的旗号，盲目拉大城市框架，滥占耕地、乱设开发区，不断扩大城市面积。但另一方面，农民工在城市落户的制度没有建立，后续社会保障没有跟上，造成“土地城镇化”快于“人口城镇化”，不仅危及到国家粮食安全，而且加剧了解决“三农”问题的难度。
二是“规模城镇化”与“管理城镇化”
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略453字，正式会员可完整阅读）……　
城镇化建设中，完成任务思想严重，城镇化讲数量不讲质量，不联系本地实际，不注重配套建设，造成城镇化建设跟不上时代发展和国家的建设要求。
二是片面追求政绩。部分地方官员在开展城镇化工作中，打着“经营城市”的理念，搞大拆大建，违背了事物的发展规律，造成各种后序保障跟不上，出现了许多“空城”、“鬼城”，破坏了生态环境。
三是缺乏科学规划。各地在城镇化建设中各自为政，千篇一律，缺乏本地特色，不符合本地实际。部分地区的城镇化规划缺少现代文明气息，缺乏长远打算，导致建了拆、拆了建等资源浪费现象，甚至出现“脏、乱、差”等问题。
四是缺乏资金保障。城镇化建设需要雄厚的经济基础作依托，但我国大部分地区的城镇化建设投资渠道单一、投入资金紧缺，导致基础设施建设滞后、城镇功能不完备。缺乏资金成为制约农村城镇化发展步伐的重要因素。
三、加快我国城镇化建设的对策建议
一要坚持以民为本，开展保障民生的城镇化建设。加强户籍制度改革，对城市常住人口放开户籍，实行居民登记制度，建立城乡统一的户籍制度。合理调节城镇产业结构和人口容量，提高城镇的消费水平，推动农村劳动力合理有序流动。对进城务工经商的农民工进行合理引导，对他们的经商务工进行“减负、服务、留退路(不要急于收回承包地)”，降低农民城镇化的成本，减少_的风险。加大农村土地改革力度，推行以农村住房和农民宅基地置换城镇住房、以土地承包经营权置换城镇社会保障，维护进城入镇农民土地承包经营权益，保障集体资产受益权，增加农民收入。
二是要科学统筹规划，开展可持续的城镇化建设。坚持因地制宜地制定城镇化规划，既立足现实又有超前性和可持续，还具有明显的阶段目标性，为道路、通讯、水利、供电、供气、防灾、减灾等基础设施和教育、医疗、文化等相关配套的服务设施预留必要的空间。坚持城乡统筹发展的原则，把城市和农村经济及社会发展作为整体，统一规划、通盘考虑，并优先考虑农村，从城乡各自的小循环、小系统走向城乡统一的大循环、大系统，发挥城市辐射带动优势和城乡之间关联优势，打通城乡，资源共享，共同发展。
三是要保护生态环境，开展和谐型的城镇化建设。按照可持续发展的要求，在推进农村城镇化中加大环境治理和环保力度。高效利用土地资源，积极开发本区域土地后备资源。有效保护和利用水资源。控制污染企业的规模和布局，减少废物排放 ……（未完，全文共2000字，当前仅显示1271字，请阅读下面提示信息。收藏《关于推进我国城镇化建设的几点对策》）