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关于城镇化建设的对策

发表时间:2013/1/27 9:42:20
目录/提纲:……
一、城镇化建设存在的问题
一是规划滞后问题仍然较为突出
二是投入不到位
三是城镇化水平偏低,吸纳产业和人口能力弱
四是现有政策影响和限制了农民向中心村中心镇和县城靠拢
五是综合机构统筹协调乏力
二、城镇化建设的对策
一是坚持规划先行
二是加强政策引导和财政投入
三是必须要切实保护农民利益
四是切实加强农村城镇化和新农村建设工作的领导
……
关于城镇化建设的对策

当前和今后一个时期,我国从整体上已经处于工业化、城镇化快速发展阶段,同步推进工业化、城镇化和农业现代化,努力实现城乡一体化的任务将十分繁重。从实际情况看,_各地城镇化水平都有了较大的提高,面向农民大规模建设“时代新城”,每年有农民直接进入城市生活,实现农民市民化,但由于统筹城乡发展政策和措施不到位,农村城镇化建设的速度、水平还存在较大差距。
一、城镇化建设存在的问题。
一是规划滞后问题仍然较为突出。乡村布局调整
……(新文秘网https://www.wm114.cn省略355字,正式会员可完整阅读)…… 
。要以城市群和县城为龙头,区域中心乡镇为节点,中心村为基础,在体现乡村特色、地域特色和民族特色的基础上,本着提高土地利用效率的原则,把新农村建设与城镇化建设有机结合起来,吸纳农村劳动力和农村人口向县城、重点乡镇和中心村集中,特别是在基础设施建设、产业布局、市场体系、公共服务和社会管理等方面明确发展目标、重点以及相关政策措施,由县(市)统一组织实施村镇体系规划,没有列入空间布局的村镇,不予投入和建设。 二是加强政策引导和财政投入。要加强政策引导,为进城镇农民量身打造新型农民社区。对于自愿进城镇居住的农民,可出台优惠政策,采取以减、免、补、奖代投的方式,在县城或中心镇统一规划集中建设新型农民社区,定向销售进城镇农民。要加大财政对城镇基础设施建设和公共服务的投入。按照城镇化和城乡一体化建设要求,进一步落实好_出台的有关方针政策,同时,调整财政支出结构,下大气力、下大功夫推进基础设施建设和基本生产生活条件改善。要进一步整合各项涉农项目资金。重点对用途趋同、性质相近、功能配套的新农村建设专项资金、农村泥草房改造、农村危房改造资金进行有效整合,重点向中心村、中心镇和新型农村社区建设集中投入。要加强对进城镇农民的宣传教育。各级各类培训部门应加大对农民就业技能培训和新生活知识培训力度,使他们尽快适应城市生活。三是必须要切实保护农民利益。要坚持尊重农民意愿的原则,一切从农村实际出发,不搞强迫命令。不能以统的名义强迫农民进城镇,赶农民上楼。不能以牺牲农民利益换取农村城镇化,城乡一体化建设成果。在任何情况下都要尊重和保护农民以土地为_的财产权利,应当让他们带着这些权利进城,也可以按照依法自愿有偿的原则,由他们自主流转或处置这些权利。对暂未落户城镇的农民工,要注重从制度上促进基本公共服务全覆盖和均等化,努力解决他们在劳动报酬、子女就学、公共 ……(未完,全文共1569字,当前仅显示998字,请阅读下面提示信息。收藏《关于城镇化建设的对策》