武夷山市转发协商取消农村信用社存款限制政策的情况的函的通知

目录/提纲：……
一、充分认识为农村信用社组织资金创造宽松政策环境的重要性
二、做好对落实取消农村信用社存款限制政策的检查、监督工作
三、切实落实扶持农村信用社发展的有关政策
二是要多做宣传工7作，增加公众对农村信用社的了解和信任
……
/99武政办〔2005〕81号
武夷山市人民政府办公室转发
中国银行业监督管理委员会合作部关于协商取消农村信用社存款限制政策的情况的函的通知

各乡（镇）人民政府、街道办、农茶场，市直有关单位：

现将《南平市人民政府转发〈中国银行业监督管理委 员会合作部关于协商取消农村信用社存款限制政策的情 况的函〉的通知》（南政〔2005〕综 161号）转发给你们， 请认真贯彻执行。
二 00五年七月十三日
南平市人民政府转发《中国银行业 监督管理委员会合作部关于协商取消农村信用社存款限制政策的情况的函》的通知
南政〔2005〕综 161号
各县（市、区）人民政府，市直有关单位： 现将《中国银行业监督管理委员会合作部关于协商取 消农村信用社存款限制政策的情况的函》（银监合〔2005〕
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略565字，正式会员可完整阅读）……　
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二 00五年六月二十八日

中国银行业监督管理委员会合作部关于协商取消农村信用社存款限制政策的情况的函

银监合〔2005〕16号

各银监局合作金融机构监管处、信用合作管理办公室： 针对部分农村信用社反映的财政部、人民银行等国家 部委和地方政府发文，规定本系统或所属单位都必须在国 有或国有控投银行开立银行账户，导致有关单位从农村信 用社撤走帐户，转走资金，使农村信用社的社会形象受到 较大负面影响的问题，银监会近期与财政部进行了情况沟 通。现将有关情况函告如下：

一、关于财政部发文造成存款单位从农村信用社撤户 的问题财政部表示：根据《行政许可法》和《预算法》的规 定，_财政和地方财政是分级管理的，财政部无权直接 干预地方预算资金管理事务。财政部的文件旨在规定_ 预算资金和社会基金等专项资金的开户要求，不含地方财 政资金。因此，农村信用社反映的其他部委和地方财政资 金撤户的问题，主要是其他部委和地方政府发文造成的。

二、关于预算外资金从农村信用社撤户的问题 随着财政管理_改革的不断深入，_财政资金的 管理方式也发生了根本性的改革。一是将原来预算外资金 一律转入预算内管理，这项政策的执行可能导致一部分单 位从原开户银行撤户，不仅对农村信用社有影响，也涉及 到其他金融机构。二是_财政预算资金的划拨方式有了 重大改变，从2005年起，_部门的资金账户不再实拨资 金，全部是零余额，当需要划拨资金时，由财政部门下达 支付命令，开户银行先垫付资金，然后再和财政部门结算。 财政部门对开户银行垫付的资金不计付利息， 只付手续费。

三、关于如何成为财政预算资金开户银行的问题 目前财政预算资金开户银行的资格都是通过招投标 确定的，由财政部委托招投标机构每两年举行一次，招投 标条件对所有的金融机构都是公开、平等的，只要符合条 件，就可以成为财政预算资金的开户银行。

四、关于社保基金等专项资金的开户问题 社保基金、住房公积金等专项资金的存放，目前只能 在指定的国有商业银行开户，这一政策不是针对农村信用 社的，而是国家对专项资金管理的特殊规定。

五、中国人民银行取消了在开立银行账户上对农村信 用社的政策限制 中国人民银行发布的《人民币银行结算账户管理办 法》（人民银行令〔2003〕第 5号）第七条规定： “存款人 可以_选择银行开立银行结算账户。除国家法律、行政 法规和_规定外，任何单位和个人不得强令存款人到 指定银行开立银行结算账户。 ”这一规定已经取消在开立 银行账户上对农村信用社的限制性政策。

六、积极争取地方财政资金存款 从与财政部沟通的情况来看，在_预算资金和社保 基金等专项资金的开户业务上，目前农村信用社总体上还 不具备承办条件，但应大力争取地方财政资金到农村信用 社开户存款，扩大农村信用社资金来源。各 ……（未完，全文共2495字，当前仅显示1586字，请阅读下面提示信息。收藏《武夷山市转发协商取消农村信用社存款限制政策的情况的函的通知》）