在2013年全市三级干部大会上的讲话

目录/提纲：……
一、怎样实现良好开局？
一要迅速掀起学习高潮
二要科学分解目标任务
三要全面进入工作状态
一是抓好春耕备耕
二是抓好企业生产
三是抓好市场消费
二、怎样又好又快发展？
三、怎样加强要素保障？
一要大力招商引资
二要积极上争项目
三要增强融资能力
四要保障发展用地
五要加强能源保障
一是完成汨罗西220千伏变电站建设，加快城乡电网改造
二是启动沙溪500千伏变电站建设，为国电汨罗电厂进规划创造更为有利的条件
四是推进农村沼气工程，鼓励使用太阳能
四、怎样增加群众的幸福感？
五、怎样改进公共管理？
一要深化城乡环境综合整治
二要强力实施控建拆违
三要规范矿产资源管理
一是按照岳阳市的统一要求，划清砂石办等部门的职责，强化职能管理
二是合理划分矿区，科学设定矿权
三是严格执行《汨罗市公共资产资源出让管理的规定》，实现矿产资源收益最大化
四是加强“三江”砂石资源出让后的跟踪管理，确保有序开采
五是强化麻石、高岭土矿山的执法检查，抓好尾矿治理
四要推行部门预算
一是预算编制要精细化
二是预算执行要刚性化
五要加强人口计生工作
六要加速推行电子政务
六、怎样提高工作绩效？
一要凝心聚力促发展
二要反腐倡廉转作风
一是抓规矩，大兴廉洁之风
二是抓讲评，大兴务实之风
三要创先争优上水平
……
在2013年全市三级干部大会上的讲话
（2013年2月22日）

同志们：
刚刚过去的一年，在市委的正确领导下，全市上下共同努力，圆满完成了各项工作任务，实现了经济发展、民生改善、大局和谐的目标。全市实现地区生产总值234亿元，同比增长12.8%；实现财政总收入17.1亿元，增长20%；完成全社会固定资产投资158.2亿元，增长38.4%；实现社会消费品零售总额53.3亿元，增长15.6%；城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别达到23379元、9421元，增长14.9%、17.3%，综合实力跻身全省八强。获评_粮食生产先进县（市）、_国土资源节约集约模范县（市），成功创建全省旅游强县（市）、省级文明城市、省级园林城市，安全生产、政务公开、新农村建设等多项工作进入全省先进行列，民本岳阳综合考核再夺第一。在此，我谨代表市委、市政府，向在幸福汨罗建设中付出辛勤汗水的广大干部群众和社会各界人士，表示衷心的感谢！向刚才受到表彰的先进个人和先进集体，表示热烈的祝
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略698字，正式会员可完整阅读）……　
00万亩。二是抓好企业生产。园区和工信等部门单位要通力协作，想方设法，确保企业招得到人、融得到资，尽快开工生产。三是抓好市场消费。商务部门要把握国家拉动内需的总趋势，结合时令特点、假日特点，认真研究市民消费习惯，积极指导引导，实现节后消费持续红火。
二、怎样又好又快发展？
实践证明，提高发展质量和效益，关键靠项目带动。今年，要继续狠抓一批重点项目，以项目兴产业，以项目促发展。
工业发展上：主阵地是工业园和乡镇产业相对集中区，主攻点是改造传统产业、培育新兴产业。工业园要围绕税收过10亿元的目标，着力引导企业走精深加工和产能扩张的升级之路，进一步开发新产品、开拓新市场；对振纲铝材、中联铝业等项目，要加快进度，确保年内投产达产；对三兴精密机械等签约项目，要跟踪对接，尽快建设。对乡镇传统工业，要按照“整合一批、淘汰一批、提升一批”的要求，拿出升级措施，促进优化发展、转型发展、创新发展。文化旅游发展上：重点是建设“一园”，办好“一节”。屈子文化园建设要在年内完成屈子书院主体工程和楚堤景观工程，积极寻找文化旅游战略合作团队，加快市场运作。汨罗江国际龙舟节要创新赛事形式，积极推介端午龙舟民俗文化。农业发展上：重点要实施好环洞庭湖基本农田建设重大工程；鼓励工商资本投向现代农业，积极引导土地流转，发展大户经营；大力发展农业龙头企业和农业合作组织。水利建设上：整合资金1.2亿元，治理罗江、湄江、沙河的重点河段，加固病险水库60座；铺设 “兰新引水工程”主管道30公里，解决群众安全饮水问题，建设城区备用水源。交通建设上：重点要确保201省道汨罗至杨桥段年内全线竣工，协调望城段启动建设；分段拉通三江至城关公路土路基。环保建设上：园区重金属污水处理厂要全面竣工，配套管网建设要年内完成。城市垃圾消纳场二期工程要全面竣工。固废处置中心要争取省级立项。环境监测站建设要加快推进。6个获批的集镇污水处理设施建设要如期完成。城市建设上：重点要确保汨罗江大道西延线年内通车，缓解城区交通拥堵问题；加快公园片区和滨江片区开发。
三、怎样加强要素保障？
一要大力招商引资。坚持过来安商、亲商、富商的有效办法，继续开展责任招商、上门招商、亲友招商、乡友招商、优化环境招商。注重招商与选商相结合，坚持用市场、技术、资本、资源、团队五要素来综合评估招商项目，着力引进市场前景好、技术含量高、资金实力强、资源有保障、管理团队优的好项目、大项目。
二要积极上争项目。今年，国家将加大对农业农村、民生建设、节能减排等领域的投入力度。我们要牢牢把握国家政策走向，及时掌握项目信息。结合我市实际，有针对性地储备一批项目。想方设法将项目挤进“笼子”，稳住存量，扩大增量。对已经争取的项目，要尽快争回资金、启动建设、确保进度。
三要增强融资能力。继续打响省级金融安全区的品牌，优化金融生态环境。加强与各金融机构的对接，增强金融服务地方发展的能力，力争全年实现政策性贷款10亿元以上、商业性贷款35亿元以上。拓宽融资渠道，用好BT、BOT建设模式，扩大民间投资领域。创新金融方式，鼓励企业上市融资。加强金融监管，规范民间融资，防范金融风险。
四要保障发展用地。向上争足用地指标，做到重点项目用地有保障。加大土地整理开发力度，实施建设用地增减挂钩，争取新增用地指标。节约集约用地，挖掘存量土地，提高土地利用率。合理调整用地规划，积极开展土地收储，重点支持城区、园区、乡镇产业相对集中区建设。
五要加强能源保障。一是完成汨罗西220千伏变电站建设，加快城乡电网改造。二是启动沙溪500千伏变电站建设，为国电汨罗电厂进规划创造更为有利的条件。三是加强电力调度和 ……（未完，全文共5580字，当前仅显示1959字，请阅读下面提示信息。收藏《在2013年全市三级干部大会上的讲话》）