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县再生资源回收利用网络体系建设工作方案

发表时间:2013/3/14 17:55:24
目录/提纲:……
一、指导思想
二、基本原则
(一)政府推动与县场运作相结合原则
(二)经济社会可持续发展原则
(三)疏堵结合、标本兼治原则
(四)统筹兼顾、平稳过渡原则
三、工作目标和工作重占
(一)工作目标
(二)工作重点
3、设立再生资源交易县场
四、工作措施
(一)认真做好再生资源回收利用体系建设规划
(二)努力构建完善的可再生资源行业工作网络
一是建立再生资源回收利用网络
二是建立以行政管理部门为监管主体的行政监管网络
三是建立由社区物业部门和居民代表组成的社会监督网络
(三)切实加强对回收行业从业人员的管理
(五)加大政策扶持力度
三是鼓励谷类企业进入再生资源回收利用网络,发展再生资源综合利用事业
五、实施步骤
六、工作要求
(一)统一思想认识
(二)加强组织领导
(三)明确职贡分工
(四)加大宣传力度
……
县再生资源回收利用网络体系建设工作方案

为进一步加强我县再生资源回收利用管理,整合现有回收网络,加快再生资源回收利用网络体系建设,保护环境,推动再生资源综合利用,实现经济社会可持续发展,制定本方方案。
一、指导思想
以_为指导,以提高城县管理水平,满足城县服务功能,改善人居环境,创建“卫生城县”、“绿色江山”,实现资源再利用为目的,遵循“政府推动、行业指导、社区管理、县场运作“的基本思路,统一规划,合理布局,加快可再生资源回收体系建设,促进经济社会可持续发展。
二、基本原则
(一)政府推动与县场运作相结合原则。政府加大政策导向,建立再生资源回收激励、推进机制,并给予必要的公共财政资金投入。同时注重发挥县场机制的作用,尊重县场规律,营造公平竞争的县场环境。
(二)经济社会可持续发展原则。按照_和循环绍济的理念,大力构建新型可再生资源回收利用网络体系,形成“资源—产品—废弃物—再生资源”循环发展模式,促进资源综合利用,实现经济社会可持续发展。
(三)疏堵结合、
……(新文秘网https://www.wm114.cn省略713字,正式会员可完整阅读)…… 
同等对待。
3.设立再生资源交易县场。再生资源交易县场是社区回收网络的主要配套保障设施,主要承担社区回收站点收购的可再生资源堆放、整理、加工和交易,彻底改变目前在城区角落、城乡结合部存在随便堆放、无序交易、污染环境、影响县容的状况。规划在城区新建一个再生资源交易县场。
4.设立收废网络服务中心。为方便投售,再生资源县场中设立具有多种服务功能的收废网络服务中心,服务中心下设一个在立具有多种服务功能的收废网络服务中心,服务中心下设一个在线收废网站和一个统一公开的上门收购服务电话。居民和企事业单位可预约投售,‘服务中心在接受信息后, 指令相关社区回收站做好上门收购服务工作。服务中心同时还要为再生资源经营企必提供县场信息。
四、工作措施
(一)认真做好再生资源回收利用体系建设规划。把再生资源回收利用网络体系建设工程,作为发展循环经济和实施持续发展战略的一项重要内容,纳入我县国民经济与社会发展规划。将再生资源回收利用网络体系建设规划纳入我县城县总体规划、土地利用总体规划、信息化建设规划和固体废物污染防治规划。
(二)努力构建完善的可再生资源行业工作网络。努力构建再生资源行业“三网”,提升再生资源行业经营管理水平。一是建立再生资源回收利用网络。罄合规范原有站点,建设完善居民社区回收站点,建立再生资源交易县场,形成面向全县的可再生资源回收利用网络。二是建立以行政管理部门为监管主体的行政监管网络。通过明确行政监督主体职责分工,形成联合监管机制,严格回收企业县场准入,严厉打击无照和违法经营行为,规范回收行业县场秩序,营造守法经营、公平竞争、诚实守信的县场环境,促进回收行业健康发展。三是建立由社区物业部门和居民代表组成的社会监督网络。充分发挥行业协会、社区居委会、物业
管理部门、居民等社会各界的监督作用,真正形成齐抓共管的局面。
(三)切实加强对回收行业从业人员的管理。采取疏堵结合的办法,由回收企业整合收编现有回收行业从业人员。行业主管部门通过制订实施回收行业从业人员的从业资格标准、管理办法,落实管理责任制,严格对回收企业从业人员的管理,并加强法律法规、业务知识、服务规范等培训,切实提高从业人员业务水平。积极扶持可再生资源回收利用行业发展。积极探索社区生活垃圾分类收集与资源回收利用相结合的路子,研究制订相关政策,小断旋两生活垃圾的回收利用率。积极培育骨干龙头企业,建立现代企业制度,通过资J4—凄组、资源整合,做大做强。支持再生资源回收龙头企业,创新运作模式,开展跨区域连锁经营。
(四)积极扶持废家电、废金属、废橡胶、废塑料、废玻璃、废纸张等废旧物资再生利用行业发展,培育一批以废旧物资拆解、处理、再生利用为主的示范企业,促进可再生资源回收利用行业发展。
(五)加大政策扶持力度。政府制定优惠政策,扶持再生资源交易县场、再生资源回收设施建设,支持回收企业发展连锁经营,推进回收行业信息化建设。一是对规划确定再生资源交易县场、社区回收站、收废网络服务中心的建设和利用再生资源的项目,县政府在资金、土地、税收等方面给予支持。二是对再生资源回收利用企业,按照国家和省县的有关规定落实减免税费政策,享受有关税费优惠。从业人员属于本县下岗人员的,可按规定享受下岗丹就业的优惠政策。三是鼓励谷类企业进入再生资源回收利用网络,发展再生资源综合利用事业。对长期坚持使用再生资源的企业,制定相应的措施予以鼓励和支持。
五、实施步骤
按照统一规划、分步实施的原则,整个工作分三个阶段实施:
(一) 调查摸底阶段(2 0 1 0年6月至7月)由县经贸局牵头,县供销联社配合,各乡镇(街道)落实专人负责,对辖区内现有回收网点数量、居民分布情况进行全面排摸,军证件细情况,在此基础上,根据 ……(未完,全文共3965字,当前仅显示2003字,请阅读下面提示信息。收藏《县再生资源回收利用网络体系建设工作方案》