市财政局“五五”普法工作综述

目录/提纲：……
一、践行一个宗旨
二、落实两个保障
一是制度保障方面
二是经费保障方面
三、做到三个结合
一是财政普法工作与行风评议工作相结合
二是财政普法工作与廉政工作相结合
三是财政普法工作与财政业务工作相结合
四、实现四个提升
一是提升了财政改革效果
二是提升了财政监督管理水平
三是提升了理财能力
四是提升了干部队伍素质
……
践行一个宗旨，落实两个保障，做到三个结合，实现四个提升
市财政局“五五”普法工作综述

“五五”普法规划实施以来，市财政局紧紧围绕市委、市政府“科学发展、全面转型、富民强市”发展战略，坚持“践行一个宗旨，落实两个保障，做到三个结合，实现四个提升”的总体思路，创造性地贯彻落实上级“五五普法”规划部署，在财政普法工作中实现了新突破。
一、践行一个宗旨。就是始终把“五五普法”工作作为提升财政干部践行“为国理财、为民服务”宗旨的重要载体和抓手，从全局着眼和考虑，切实从组织上、思想上给予高度重视。为此，根据财政工作的职能和特点，制定并印发了《包头市财政局法制宣传教育第五个五年规划》，对“五五”普法进行了统一安排部署，并成立了由局长担任组长、分管局长担任副组长、其他党组成员任成员的依法行政工作领导小组，领导小组办公室设在局条法税政科，办公室成员由各科室
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宣传学习资料、书籍等，保证普法工作顺利开展。专门印制了《包头市财政局行政执法手册》、《包头市财政局规章制度汇编》，为每名干部订购了《财政普法读本》《干部法律知识读本》《公务员依法行政读本》《中华人民共和国物权法问答》等普法书籍，做到了普法工作有组织、有计划、有保障。
三、做到三个结合。创新宣传形式，广泛开展财政法律法规政策宣传教育主题活动。一是财政普法工作与行风评议工作相结合。将行风热线作为进一步宣传财政法规政策、推动财政工作新发展的有效途径，每年对财政工作的焦点热点问题进行梳理，将有关法规政策汇总成册，一方面使全局职工对相关知识有充分的了解和认识，另一方面借助广播媒体宣传财政法律法规，让广大人民群众更多地了解财政工作，了解财政法规政策，使财政法规政策深入民心。二是财政普法工作与廉政工作相结合。把廉政教育作为普法教育的重要内容，把学法守法作为廉政教育的基础，每年在行风评议、反腐倡廉建设工作中，适时开展普法宣传，比如在局机关创办《廉政简报》上专门开辟了学法、知法、懂法、用法专栏。三是财政普法工作与财政业务工作相结合。把《预算法》、《预算法实施条例》、《政府采购法》、《会计法》、《财政违法行为处罚处分条例》等作为法制培训宣传的重要内容，同时在工作实践中加大执法检查力度，确保各项业务工作的开展符合法律法规。
四、实现四个提升。认真贯彻执行各项法律、法规、规章，全面落实《_全面推进依法行政实施纲要》，通过实实在在的工作，使财政依法行政、依法理财迈上了新台阶。
一是提升了财政改革效果。推进部门预算管理改革，本级部门全部纳入，单独报送人代会审议的部门预算从2005年的4个增加到2010年的20个；预算科目日趋精细，从2005年的“类”级科目细化到“款”级科目，部分支出精细到了“项”级科目；细化基本支出预算管理，建立了基础信息库，涵盖了财政预算编制、预算执行中需预算单位录入的全部信息，实现了部门基础信息的动态管理。推进国库集中支付改革，市本级于2007年从过渡型模式转型为完全规范的集中支付模式，本级全部预算单位计401户已全部纳入国库集中支付系统，实行集中支付的资金范围涵盖全部财政性资金。推进政府采购改革，制定了采购目录、采购协议等一系列地方性政策，健全完善了采购制度体系；坚持管采分离原则，形成了以财政部门为管理机构，以局属单位为操作机构的政府采购管理与操作的_模式；启动实施了电子化政府采购，开通了《包头市政府采购网》，有效提高了政府采购效率和服务能力。推进非税收入收缴管理改革，出台了《包头市非税收入管理实施意见（暂行）》，率先在全区开展了非税收入收缴管理制度改革。基本将预算外资金纳入了预算管理，非税收入管理制度更加完善。
二是提升了财政监督管理水平。制定了专项资金管理、绩效评价、项目评审等监督制度，建立起 “预算编制、预算执行、监督检查、绩效评价”的监督机制，形成了事前评审、事中监督和事后跟踪问效机制，圆满完成各类专项监督任务，监督工作的科学化精细化水平明显提高。积极开展会计人员培训，加大执法检查力度，规范会计从业行为，完成了会计资质从过去聘用到现在考录的转变， ……（未完，全文共3336字，当前仅显示1685字，请阅读下面提示信息。收藏《市财政局“五五”普法工作综述》）