职代会规范化建设方案（附大会操作规范及报告范文）

目录/提纲：……
一、工作目标
二、规范标准
（一）职代会组织健全
（二）职代会制度完善
（三）职代会程序规范
（四）职代会工作创新
三、工作任务
1、要突出重点、突破难点
2、要着力推进区域（行业）性职代会制度建设
四、相关要求
一、职工代表
（一）职工代表的资格
（二）职工代表的名额
3、职工人数在三千人以上的，按照不低于5%的比例确定职工代表
（三）职工代表的构成
（四）职工代表的产生
二、职工代表大会
（一）职工代表大会的职权
1、国有、集体及其控股企业职工代表大会职权：（1）知情权
（二）职工代表大会的组织制度
（三）职工代表大会的操作流程
三、企业工会职责
（一）组织职工选举职工代表
（五）受理职工的申诉，征集职工的建议，维护职工的合法权益
（六）组织开展企业民主管理的其他工作
一、筹备工作领导小组
二、专门工作机构
4、提案审查组：组长：XXX成员：XXX、XXX
4、提案审查组：组长：XXX成员：XXX、XXX负责XX工作
二、大会主要任务和议题（略）
三、大会代表的条件、构成及产生程序
四、会议初步拟定于X月X日召开，会期为X天
五、会议经费预算如下：（略）
一、指导思想（略）
二、大会主要任务和议题（略）
三、大会代表的条件、构成及产生程序（略）
四、会议初步拟定于X月X日召开，会期为X天
一、大会主题（略……
深化职代会规范化建设方案（附大会操作规范及报告范文）

关于进一步深化职代会规范化建设的通知

各镇区街道总工会、各工会工作委员会，市直属各工会：
为加强基层民主政治建设，推动厂务公开民主管理工作规范运作、创新发展，切实保障广大职工的民主政治权益，2012年市总工会在全市企事业单位中广泛开展了职代会规范化建设活动，推进了职代会制度的建设，促进了职代会的规范运作，取得了明显效果。但还存在部分问题：有的企业多年不召开职代会，有的召开职代会的程序不规范，有的职代会审议通过的决议得不到落实等，这些问题严重影响了职代会制度规范化水平和作用发挥。为推动我市职代会规范化建设再上新台阶，市总工会决定在全市进一步深入开展职代会规范化建设活动。现就有关事项通知如下：
一、工作目标
2013年职代会规范化建设的目标是全市企事业单位职代会规范化率要达到70%。
二、规范标准
规范化职代会制度要达到以下标准：
（一）职代会组织健全。组织建设是职代会规范化建设的基础内容。要建立健全组织机构，包括领导机构（大会主席团）、工作机构（工会组织）和执行机构（各类专门工作小组）；定期召开职代会并按时换届；民主选举职工代表，代表人数、组成及选举过程要符合法律法规要求。
（二）职代会制度完善。制度建设是职代会规范化建设的重要内容。要完善工作制度，包括职代会各类组织机构的工作方法；完善会议制度，召开职代会的有关规定；完善代表制度，主要是职工代表选拔和作用发挥制度。
（三）职代会程序规范。程序规范是职代会规范化建设的_内容。要规范流程，使职代会从会前筹备，到正式会议，再到会后落实，各个环节都规范有序；规范议程，对征集的提案要有提案解答报告，对讨
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略1143字，正式会员可完整阅读）……　

附件：1、企业职工（代表）大会操作规范
2、企业职工（代表）大会操作程序参考文本

荣成市总工会
2013年3月29日

附件1：
企业职工(代表)大会操作规范

为加强全市职工代表大会制度规范化建设，依据《企业民主管理规定》、《山东省企业职工代表大会条例》等法律法规，结合企业民主管理实践经验，制定本操作规范。
一、职工代表
（一）职工代表的资格
凡与企业签订劳动合同，建立劳动关系以及与企业存在事实劳动关系的职工、劳务派遣人员、上级委派或由董事会聘任的经营管理人员可以当选为职工代表。
劳务派遣人员可以参加用工单位的职工代表大会，也可以参加劳务派遣单位的职工代表大会。用工单位吸纳劳务派遣人员参加职工代表大会的具体办法，由用工单位工会与用工单位协商后确定。用工单位尚未吸纳劳务派遣人员为职工代表的，职工代表大会应当有劳务派遣人员作为列席代表参加。
（二）职工代表的名额
1、职工人数不足一百人的单位，应建立职工大会制度；因特殊原因不能召开职工大会的，可实行职工代表大会制度，职工代表名额不得少于三十名；
2、职工人数在一百人至三千人的，职工代表名额以三十名为基数，职工人数每增加一百人，职工代表名额增加不得少于五名；
3、职工人数在三千人以上的，按照不低于5%的比例确定职工代表。
（三）职工代表的构成
职工代表大会的代表由工人、技术人员、管理人员、企业领导人员和其他方面的职工组成。其中，企业中层以上管理人员和领导人员不得超过职工代表总数的百分之二十。有女职工和劳务派遣工的企业，职工代表中应当有适当比例的女职工和劳务派遣职工代表。
（四）职工代表的产生
职工代表由职工民主选举产生，可连选连任，任期与职工代表大会届期相同。
选举职工代表一般以分公司（厂）、部门、车间、班组、科室等为单位选区。选举应当有选区全体职工三分之二以上参加，候选人获得选区全体职工半数以上赞成票方可当选。选举结果应当公布。
上级单位职工代表大会的职工代表可由下级单位的职工代表大会选举产生。从领导班子成员中产生职工代表的名额应当合理分配至有关选区。
二、职工代表大会
（一）职工代表大会的职权
1、国有、集体及其控股企业职工代表大会职权：
（1）知情权。对企业生产经营重大决策进行审议并提出建议；
（2）共决权。对企业重大改革、工资调整、奖金分配、劳动保护措施、奖惩办法及其他重要规章制度方面的审查同意或否决；
（3）决定权。对职工生活福利方面的重大事项做出决定；
（4）监督权。对企业行政领导干部进行评议监督。
（5）选举权。民主推荐或民主选举企业行政主要领导。设董事会、监事会的企业，由职代会选举、罢免职工董、监事；选举和罢免参加企业平等协商、工资谈判的职工方代表。
（6）其它需要职工（代表）大会履行的职责。
2、 非公有企业职工代表大会职权：
非公有制企业职工民主管理应以协调劳动关系为_，以维护劳动者的基本权利为基调，以共谋企业发展，实现劳资双赢为要务。
（1）知情建议权。听取企业有关发展规划、重大决策、经营状况和年度生产经营计划完成情况的报告；职工养老保险金和失业保险金缴纳情况的报告；企业实行企务公开情况的报告；听取企业认为需要向职代会报告的其他事项，并提出合理化意见和建议。
（2）协商共决权。审议通过集体合同草案、工资协议草案，未获通过的合同条款和协议条款应重新协商修订；听取职代会专门小组对上年度集体合同的履行情况的检查报告，经审议提出意见，对本年度集体协商的合同条款提出要求。
（3）审议通过权。协商通过工资福利、安全生产保护、奖励与惩罚、岗位责任制、企业改革方案、休息休假、职工培训、参加社会保险等涉及职工权益的有关方案和重要规章制度。
（4）评议监督权。根据需要，评议监督企业经营者贯彻执行国家有关法律、法规和政策的行为；监督企业为职工交纳养老、医疗、失业、工伤、生育保险金和住房公积金等情况；监督检查企业实行厂务公开和履行集体合同的情况；根据企业安排，民主评议企业经营者、中层管理人员的工作和业绩，提出奖惩建议。
（5）选举罢免权。设董事会、监事会的企业，由职代会选举、罢免职工董、监事；选举和罢免参加企业平等协商、工资谈判的职工方代表。
（6）其它需要职工（代表）大会履行的职责。
（二）职工代表大会的组织制度
职工代表大会每年至少召开一次会议，须有全体职工代表三分之二以上出席，方可召开。
企业、工会或者三分之一以上职工代表提议，可以召开职工代表大会。企业与工会应当对提议的事项进行审核，对确属职工代表大会职权范围内的事项，依照有关程序组织筹备召开职工代表大会。
提交职工代表大会审议和审议表决的书面材料，应当在职工代表大会召开的七日前送交职工代表。
职工代表大会审议通过事项，应当采取无记名投票方式，并须获得全体职工代表半数以上赞成票方可通过。
职工代表大会每届任期为三年至五年，一般与工会届期相同。职工代表大会应当按时换届。因故需要延期换届的，须经企业与工会协商一致，延期时间不得超过一年。企业将延期换届理由和延期时间告知全体职工。企业工会将延期换届情况向上一级工会报告。
（三）职工代表大会的操作流程
1、职工代表大会的筹备
（1）企业和工会协商确定会议议题和议程；
（2）企业和工会协调相关职能部门起草提交大会审议和审议表决的相关材料；
（3）工会组织职工代表的选举、撤换、补选；
（4）做好大会的其他相关事项。
2、职工代表团（组）讨论
职工代表团（组）应当组织职工代表讨论，由工会及时汇总整理职工代表团（组）的意见和建议。职工代表对涉及职工切身利益的重要事项意见分歧较大的，由企业和工会根据职工代表意见进行协商修改后，提交职工代表大会再次审议。
3、职工代表大会预备会议
职工代表大会召开前，企业应当召 ……（未完，全文共13495字，当前仅显示3210字，请阅读下面提示信息。收藏《职代会规范化建设方案（附大会操作规范及报告范文）》）