市财政集中收付中心工作总结

目录/提纲：……
一、提高财政直接支付资金比例
一是把好预算指标的批复关
二是把好用款计划的审核关
三是把好支出内容关
二、加强资金监管
一是加强审核质量的监管
二是统一预算执行的监管
三是加强专项资金结转监管
四是加强单位资金账户的监管
三、完善工资统发
四、优化预算执行结果分析报送
一是对外服务
三要加强与服务单位和服务对象的沟通和联系
二是对内服务
……
深化国库管理制度改革
全面推进国库集中支付制度
市财政集中收付中心主任
市财政集中收付中心工作总结

今年以来，在局党组的正确领导下，在各科室及相关局属单位的关心支持下，市财政集中收付中心（以下简称“中心”）坚持现代国库管理制度的改革方向，扎实推进国库集中支付制度，不断强化管理职能，提升服务水平，运行情况良好，各项工作有序进行。
一、提高财政直接支付资金比例
1-8月份，中心累计完成集中支付资金40.01亿元，共计49313笔，其中：财政直接支付22.98亿元，共计19311笔，直接支付占集中支付比重为57.43%；授权支付17.12亿元，共计30002笔，授权支付占比42.57%。在直接支付资金中“统发工资”支出8.64亿元，如果剔除统发工资部分，直接支付资金占财政集中支付支出的比重为35.84%。1-8月份，共计拒付预算单位不合规支出1846笔 ，计8543万元。
从1-8月份资
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工作人员因对预算单位财务制度理解和掌握的偏差，导致在资金监管方面存在口径不一致的现象。从今年6月份开始，在相关科室的大力支持下，利用近3个月时间，对预算单位现行财务制度进行了分类、整理，近期将汇编成册，中心人手一册，并印发各预算单位。经过梳理，一方面使中心工作人员在审核把关时，做到有据可查、口径统一；另一方面也为单位报账人员提供了最新的财务报账参考依据。
二是统一预算执行的监管。将预算指标、用款计划、实际支付三统一作为专项资金监管的主要内容，从预算指标源头对应审核和执行控制，防止专项资金被挤占挪用。同时，重点加强对专项资金的执行监管，包括授权支付方式下的专项资金支付，今后要逐步放开预算标准范围内的公用经费的审核。同时，严格按照《政府采购法》政策，对符合条件的专项资金必须履行政府采购手续。1-8月份，累计拒付未办理政府采购手续专项资金申请135笔，涉及金额1762万元。
三是加强专项资金结转监管。今年6月份，我们对连续结转三年以上的预算单位未申请使用的直接支付资金进行了统计、汇总，并将结果及时告知了相关科室，为科室统筹使用资金和科学编制下年度部门预算提供了参考依据。
四是加强单位资金账户的监管。一方面通过调整中心账户功能避免财政资金运行风险；另一方面加强预算单位零余额账户、基本户转账和提现监管，提高预算单位非现金支付比例，避免财政资金游离于财政监督之外的现象。
三、完善工资统发
目前我市413户预算单位，其中纳入统发工资有403户，占到预算单位总数的97.6%，月均统发工资支出达到1.08亿元，预计2012年全年工资统发支出将达到15亿元，占基本支出的75.4%，占市本级自身可用财力的32%。
自实行统发工资以来，过去单位擅自提高标准、扩大范围、私发乱发补助等现象得到了有效遏制，统发工资的长效机制已基本建立。但是随着津补贴政策的规范和调整，特别是未休年休假补贴政策的和事业单位绩效工资改革政策的出台，过去采取集中管理工资的方式和工资统发软件已不能满足当前工作需要。在此情况下，要调整工资统发的发放方式、更新支撑软件。今后，工资统发改为由财政和单位实行共管，预算单位主要承担：人员、工资类数据的录入、修改、初审及数据上传工作，按时向职工提供工资信息，包括打印工资条、解答职工关于工资信息等方面的问题。中心主要承担：对单位上传数据的合理性审核，包括与人事、编办、组织等部门原始数据的初审、复审，对支出科目和法定代扣款项数据信息的审核；按时将审核通过的工资信息分类打包，并将信息传递至选定的代理银行；定期向财政局相关科室报告工资执行情况等。
为进一步完善统发工资执行，业务科室支持的具体事项有：一是科室在批复预算单位工资指标时要注意将经济分类科目填报准确，否则一旦执行后再做更改较为麻烦。二是科室要认真审核事业单位绩效工资总额的构成内容，绩效工资总额由两部分构成，一部分是按基准线测算的绩效工资额，这部分支出按政策财政拨款仅负担按系数（财政负担比例）计算的部分。另一部分是高出基准线的部分（主要是奖励性绩效工资高出基准线2.5倍的部分），这部分支出应全部由单位自筹解决。
四、优化预算执行结果分析报送
中心作为窗口单位，在工作中要不断拓宽服务领域，丰富服务内容，创新服务手段，使中心服务体系日趋完善，今后要重点做好对外和对内两项服务工作。一是对外服务。 ……（未完，全文共2831字，当前仅显示1800字，请阅读下面提示信息。收藏《市财政集中收付中心工作总结》）