关于中小工业企业融资情况的调研报告

目录/提纲：……
一、我市中小企业资金主要来源
一是企业自有资金积累
二是商业银行融资
三是民间机构担保融资
四是国家扶持性融资
五是中小企业互助融资
二、当前中小企业资金方面的新问题和新情况
三、化解中小企业融资难的建议
……
关于中小工业企业融资情况的调研报告


按照市政协专题调研活动的统一部署，我们第二子课题组采取企业走访、座谈交流、专家咨询以及外出考察等方式，开展了“关于中小工业企业融资情况”的专题调研活动。调研结束后，调研组对调研情况进行了汇总分析，在此基础上形成了本课题组的调研报告。现将调研情况报告如下：
一、我市中小企业资金主要来源
为弄清我市中小企业资金紧张的根源，我们首先对全市中小企业的资金来源渠道作了调查。调查发现，我市中小企业的资金来源渠道，经历了三个阶段的变化。第一阶段，90年代国有集体企业改制前，我市中小企业资金以银行贷款为主，企业自有资金积累为辅；第二阶段，90年代末改制完成后的几年，逐步过渡到企业自有资金积累为主，国有银行贷款为辅；第三阶段，从2005年以后，随着国家对资金和金融市场的管理模式的转变，企业资金来源的渠道更加丰富。目前，大致有以下几个方面：
一是企业自有资金积累。我市大多数中小企业是由本地成长起来的，他们的成长发展，主要靠自己的原始积累、内部筹资方式来融资。根据金融机构统计，业主资本和内部留存收益占我市私营企业资金来源的61%以上，公司债券和外
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互助基金，相关工作正在紧张进行中。
二、当前中小企业资金方面的新问题和新情况
调查中，我们通过查阅相关资料、请教有关专家，感到中小企业资金紧张的问题，是中小企业发展的共性问题。不仅国内有，国外许多国家也有这样的问题。但是，在中小企业资金紧张的普遍性、共同性问题的背后，也有造成我市中小企业资金紧张的具体问题和具体情况。
1、部分企业土地房屋等可抵押资产权证不全是制约这些企业贷款融资的重要因素。调研座谈中反映，近年来，各镇（乡、园区）招商引资落户的项目，许多已开始投产运行，急需流动资金，但因用地手续或房产手续未办妥，不能把已投入的固定资产作为抵押物，影响了企业融资。如船舶工业带的道达重工，已投入资金超过了15000万元，已建厂房和办公宿舍等综合保障用房面积75000㎡，因尚未办妥用地手续和房产证明，无法通过抵押融资。滨海工业区已投产的纳税前5位企业，已竣工厂房和其他建筑面积94390㎡，已办产权证51250.68㎡，未办43680㎡，涉及可融资资产3700多万元。开发区有一个企业，2008年实现应税销售4300多万元，缴税150多万元，实际用地40亩，目前拿到土地证面积32亩，建设厂房12000㎡，未取得房产证，涉及可融资资产总额近1000万元。因急于生产，该企业只好向担保公司寻求担保获得融资，增加了融资成本和风险。
2、抵押贷款抵押物可融资比例下降，也增加了中小企业融资的难度。近海镇某企业经营状况良好，土地房屋经银行认可的有资质机构评估并打65折后，获贷款授信额350万元，半年到期再贷款时授信额降5%为330万元，最近，再次评估调整为280万元。
3、企业负担加重，加剧了资金紧张的程度。去年下半年以来，受国际金融危机的影响，加上人民币持续升值、原辅材料价格上涨、劳动力成本攀升等诸多因素的影响，使得原本利润空间狭小、资金紧张的中小企业更是雪上加霜。南阳镇某服装企业反映，2008年职工平均工资，包括养老保险、医疗保险加在一起，平均每人每月约1460元。今年以来，职工平均工资普遍上升到1000元以上，加上养老保险、医疗保险，每人每月工资超过1600元，用工成本上升9.5%。汇龙镇某企业反映，2008年该企业上交职工养老保险、医疗保险人数为40人，每人养老保险5100元、医疗保险1500元，总额264000元。今年，有关部门要求该企业上交养老保险、医疗保险人数增加到70人，每人养老保险5500元、医疗保险1700元，总额504000元，同比增加负担91%。
4、企业经营环境恶化，成本上升，造成当前中小企业资金普遍比较困难。今年以来，国际金融危机影响持续漫延，我市化工、服装、玩具、造船、电动工具等行业订单持续减少，交货价格或加工值不断降低。据吕四港镇有关企业反映，今年电动工具同比价格下降7%左右，且订单少、数量小，企业经营非常困难。行业比较而言，更为困难的是玩具、箱包业，几乎全行业亏损，大多数企业处于停产、半停产状态。因企业经营困难，造成相互间资金拖欠，影响了资金的流动性，形成资金状况不断恶化。
三、化解中小企业融资难的建议
如前所述，我们在调查中感到，中小企业融资难，是中小企业经营难的综合反映，需要引起社会各方面的关注，动员社会多方面的资源，群策群力，共同努力，帮助企业破解这道难题。
1、政府要高度重视，加强指导协调，营造化解贷款难的外部环境。建议政府要充分发挥好在帮助中小企业应对危机、改善经营中的主导作用。要继续做好银企对接活动，为企业扩大融资和银行拓展业务开辟便捷快速的通道，实现企业需求与金融资本的有效对接，不断提高企业与金融的融合度，培育互信、共赢、稳定的新型银企合作关系。要逐步完善担保机构和小额贷款公司的市场准入、信用评估、风险控制、行业协调等各项管理制度，用好用足省中小担保机构的风险准备金和担保费补助政策，制定相关措施激励信用担保公司、小额贷款公司和中小企业应急互相基金开展业务，服务企业，更好地发挥好民间融资机构对中小企业资金供应的支持作用。
2、全面清理土地房屋资产，优先安排在产企业用地指标，切实帮助企业完善房产权证手续，增加企业可融资产。要确立“资产即资金、资金即 ……（未完，全文共4515字，当前仅显示2280字，请阅读下面提示信息。收藏《关于中小工业企业融资情况的调研报告》）