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破解县级建筑业工会经费收缴难的探讨

发表时间:2013/4/2 19:50:50
目录/提纲:……
一是_不顺
二是认识不到位
三是取费标准难操作
一、探索符合施工企业实际的工会经费计算方式
二、采取符合施工企业实际的工会经费收缴办法
三、造浓县级建筑业工会经费收缴的良好氛围
2、做好宣传工作
3、重视发挥行业工会和基层工会的作用
4、建立激励考核体系
……

破解县级建筑业工会经费收缴难的探讨
市规划建设局工会

经过近十年的改革改制,县级建筑业施工企业基本实现民营化,其中不少的企业在激烈的市场竞争中不断泡大泡强,但基层工会组织建设未能同步得到强化,工会经费收缴工作成为一块盲区,以致大量工会经费流失,工会活动难以开展,职工特别是农民工的合法权益难以维护。依笔者之见,造成这种状况的主要原因有三:
一是_不顺。县级建筑业施工企业大多为乡镇施工企业。过去乡镇施工企业工会领导_实行条块结合,以条为主,而现在则完全归块即乡镇工会领导。建设部门对乡镇施工企业实行行业监管,但建设工委却对乡镇施工企业工会组织无法实施组织领导,因此对乡镇施工企业工会经费也无法予以收缴。
二是认识不到位。行业主管部门认为企业改制了,拨解工会经费是企
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数。D县2005年建筑业劳动生产率为71377元。先求出每一百万元工程量需用劳力多少人,即:
1000000(元,工程量)÷71377(元,劳动生产率)=14(人)
再求出每1000000元工程量需用多少个工日,即:
14(人)*350(天)=4900(工日)
这里需要说明的是,按理说,工作总日必须扣除法定假日,但事实上建筑工人每年除新春佳节休息大约半个月以外,基本上是没有节假日的,故每年出勤日以350天计算。这样算行不行,还可探讨。
再求出每1000000元工程量约需多少人工工资,即:
4900(工日)*30(元/天)=147000元
说明:该县所在省2006年8月1日以前的建筑工资单价为30元。
这样,该县建筑业工程的工资含量就出来了,即14.7%。
下一步该计算出工会经费的提取数额了。1000000元工程量该提取多少工会经费?答案是:
147000(元)*2%(即职工工资总额的百分之二)=2940(元)。
依次类推,每10000000元工程量应提取工会经费29400元;每100000000元工程量应提取工会经费294000元。
实际上,职工工资总额的2%与工程量的0.3%数额基本相等,只不过是算法不同,但后一种具有切实可行的操作性。
2006年6月29日,江苏省建设厅下发了苏建价(2006)276号“关于调整建筑、装饰、安装、市政、修缮、防古建筑及园林工程预算工资单价的通知”,对包工包料工程、包工不包料工程和点工工资单价分别作出新的调整。按照省厅文件精神,结合施工企业实际,采用以上运算方式,可得出施工企业工会经费较为准确的数额。
二、采取符合施工企业实际的工会经费收缴办法
施工企业工会经费提取标准明确后,还须采取有力的收缴措施。大体上有三种办法:
第一种,由企业向基层工会拨解工会经费,然后由基层工会向县级工会上解其中的40%。这也是目前通行的一种办法。但是,由于认识不到位,业主不愿拨解工会经费,基层工会无法获得工会经费,更谈不上上解县级工会40%的工会经费。显然,这种“平行拨解”的办法在市场经济条件下的民营化施工企业很难实行。
第二种,由县级工会或委托建设工委收缴工会经费。但是,由于县级以下施工企业小而散,面广量大,县级工会人手不足,鞭长莫及。又由于_不顺,建设工委也无法收缴乡镇施工企业工会经费。可见,采取第二种办法,即使有所作为,但收效甚微。
第三种,由地税部门代收工会经费。这种办法既有工作上的便利,也更具有法律权威性。而且,地税部门可以将职工工资总额的2%工会经费一并代收,然后转交县级工会,再由县级工会向基层工会返还其中的60%。这样做,县级工会、基层工会和地税部门三方均有益。
比较以上三种办法,还是采取第三种即由地税部门代收工会经费的办法最佳。
三、造浓县 ……(未完,全文共2387字,当前仅显示1518字,请阅读下面提示信息。收藏《破解县级建筑业工会经费收缴难的探讨》