发挥人大职能作用 推动循环经济发展（经验材料）

目录/提纲：……
一、履行好决定权，确立循环经济发展目标
二、运用好监督权，助推循环经济发展
一是定期听取审议专项报告
二是开展执法检查
三是组织代表视察
四是开展规范性文件备案审查
三、发挥好代表作用，营造循环经济发展环境
……

发挥人大职能作用 推动循环经济发展（经验材料）
**市**区人大常委会

　　　**市**区获批_第二批循环经济试点单位，这为**区转变经济发展方式，发展循环经济迎来了前所未有的机遇和挑战。**区人大及其常委会充分认识到自身在发展循环经济中的历史责任，通过行使宪法和法律赋予的职权，为促进***区发展方式的转变，加快循环经济发展，发挥了应有的职能作用。我们的主要做法是：
　　　一、履行好决定权，确立循环经济发展目标
　　　近年来，常委会坚持把支持发展、保障发展、促进发展作为履行职责的第一要务，围绕区委提出的“建设生态宜工宜居新**”的发展思路，认真组织调查研究，依法行使重大事项决定权，及时将区委发展循环经济的思路和主张转化为具有法律效力、体现人民意愿的决议决定。
　　　深入调研，摸清吃透区情。区人大常委会深入学习和研究了循环经济的相关知识，成立调研工作专班，下设6个
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略627字，正式会员可完整阅读）……　
认真审议了区政府编制的《****区循环经济发展规划》（以下简称《规划》）。常委会认为《规划》定位科学，目标明确，重点突出，措施得力，符合我区经济社会实际，决定批准《规划》，并作出了《关于实施武汉市青山区循环经济发展规划的决议》（以下简称《决议》），决议包含了五项内容，即“统一思想，进一步增强发展循环经济的责任感和紧迫感；明确目标，全面推进循环经济试点示范工作；项目支撑，精心培育一批循环经济型示范企业；加强规划衔接，建立和完善发展循环经济的评价和考核体系；加强宣传，营造良好的舆论氛围”，为我区循环经济有目标、有计划、有步骤的全面实施提供了有力保障。
　　　二、运用好监督权，助推循环经济发展
　　　为了督促《决议》的有效落实和《规划》的顺利实施，常委会多措并举，寓支持于监督之中，不断提高监督工作实效，有力地推动我区循环经济发展。
　　　改进监督方式，加大监督力度。为了助推循环经济发展，区人大常委会努力改进监督方式，加大监督工作力度，运用多种监督手段对循环经济的进展情况实施全程监督。一是定期听取审议专项报告。常委会每年将循环经济相关议题列为常委会会议计划，在听取审议区政府关于《规划》落实情况的专项报告后，提出了“要加快推进循环经济项目、鼓励技术创新”等8项可行性建议，被区政府积极采纳。二是开展执法检查。近年来，常委会6位副主任分头带队，12次对《大气污染防治法》、《固体废物污染环境防治法》等6部与循环经济相关的法律法规实施情况进行了检查。三是组织代表视察。常委会领导带队，组织部分区人大代表7次视察了我区循环经济在社会生活领域的试点示范情况，实地察看了22个社区、76家党政机关、63所中小学校开展垃圾分类收集的情况以及新建小区垃圾生化处理和中水回用试点工作情况。重点察看了武钢焦炉干熄焦改造、**热电厂12号发电机组节能脱硫改造等工程以及一批污水回用装置的运行情况。四是开展规范性文件备案审查。常委会先后审查了3件区政府及有关部门出台的行政性经济文件，避免出现与《循环经济促进法》相悖的内容。
　　　创新监督方式，开展工作评议。常委会组织部分人大代表对区政府相关部门开展工作评议，将“助推循环经济发展的情况”列为评议内容之一。针对区财政局在拟定财政规划、编制年度区级预决算等工作中是否采取了有利于助推我区循环经济发展的措施进行评议，提出了财税政策要向发展循环经济倾斜的建议, 设立了500万元的循环经济发展基金。此外我们还问计于民，通过问卷，调查了绿色出行、绿色消费、节能环保等理念在辖区居民中的普及程度。调查显示，有40%以上的居民不能准确描述上述理念。常委会将调查结果反馈给区政府，要求区政府进一步加大循环经济在社会生活领域的宣传力度。
　　　　突出监督重点，增强监督实效。常委会围绕《决议》的落实情况开展监督，将“优化产业结构、推进清洁生产、促进节能降耗、提高资源综合利用水平、培育示范企业、以及建立循环经济评价和考核指标”等六个方面的政府工作列为监督重点，制定专门的监督方案，由常委会各分管副主任亲自挂帅，区人大办和各工作委员会及时与区政府及有关职能部门协调联系，随时掌握工作进展情况，逐项督促落实。在区人大及其常委会的重点监督与支持之下，青山区出台了鼓励和促进清洁生产审核、建设中水回用设 ……（未完，全文共3483字，当前仅显示1759字，请阅读下面提示信息。收藏《发挥人大职能作用 推动循环经济发展（经验材料）》）