人大代表关于对我区农贸市场加强管理的建议

目录/提纲：……
一、食品安全隐患普遍存在
二、造成市场恶意竞争
三、影响城区周边环境
四、管理难度大
一、加强农贸市场建设
二、加快现有农贸市场改造提升
三、加强对农贸市场的监管
……
人大代表关于对我区农贸市场加强管理的建议

瓯海区是温州市三大主城区之一，区域面积467平方公里，下辖6个功能区，13个镇街，251个行政村，常住人口40多万人，外来流动人口80余万人。随着瓯海城市化步伐不断加快，区域经济迅猛发展，人民生活水平不断提高。可是与人民日益生活密切相关的农贸市场管理工作相对滞后。据了解，全区现有有证（经营许可证）农贸市场24家，其中临时的7家。无证
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一些无证照批发点或种养殖户直接进货，货品本身没有经过检测，其中不乏低劣伪造、药物超标产品。再则其经营者大多是来自本地农民或外来流动人员，没经培训、体检上岗，道德素质、身体健康素质无法保证，经营食品安全性难以保障。
二、造成市场恶意竞争。无证农贸市场的摊位大多是租用老人协会、村委会搭建的违章建筑或违章占道露天经营，其经营场所租金普遍低廉，且所进货物一般成本也比较低廉，而我区消费人群以外来人员和郊区农民居多，他们对于市场商品的质量难以辨别，因此，无证市场出售的商品价格普遍低于有证市场，形成了恶性的市场竞争环境。
三、影响城区周边环境。无证的农贸市场大多设在村头巷尾或道路旁边，其经营者素质普遍较低，道路堵塞、剩菜残料等垃圾污染周边环境成为常态现象。
四、管理难度大。无证农贸市场点多面广，业主大多是农村老人协会或村委会，是长期的历史和人民群众生活需求的条件下而形成的，一旦彻底取缔，执法阻力非常之大。马路市场整治后反弹现象非常普遍。
为了切实维护市场秩序，确保人民群众生活更加方便安全，建议区政府要进一步加强对全区农贸市场的集中管理。
一、加强农贸市场建设。要将农贸市场作为商业规划的重要组成部分纳入城市总体规划。新建住宅区和旧城旧村改造应当严格按照规模和规划建设农贸市场。做到农贸市场配套项目与住宅区主体项目同步设计，同步建设、同步交付使用。
二、加快现有农贸市场改造提升。组织力量开展现有的农贸市场调研工作，对符合总体规划条件的农贸市场加快列入改造提升实施计划。加强对无证市场的引导和管理，逐步规范运作 ……（未完，全文共1340字，当前仅显示852字，请阅读下面提示信息。收藏《人大代表关于对我区农贸市场加强管理的建议》）