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安全责任 重在落实(政协提案)

发表时间:2013/4/13 17:41:24

安全责任 重在落实
安全责任 重在落实(政协提案)

安全生产是所有工作的底线和保障,只有起点、没有终点,只有更好、没有最好。近年来,国家层面的各种安全检查、安全活动、安全举措相当密集,可安全事故还是时有发生,重特大事故也未能完全遏制。我区虽重视安全生产工作,总体态势稳中趋好,但因区域经济“低小散”格局和惯性监管使然,安全生产形势依然相当严峻,事故总量仍然居高不下,各类事故隐患普遍存在,尤其是安全职责落实问题还较明
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有健全的责任分级体系,必将带来企业各类人员安全意识淡薄,漠视安全隐患或隐患整改不到位现象就会大量存在,酿发安全事故的几率就会攀升。二是倡导企业开展标准化、规范化和诚信机制建设,尤其是高危行业、高危企业和规上企业要实行强制创建要求,不断提升安全生产硬件设施建设和管理水平。三是强化责任追究,对于主体责任落实不力及发生事故的企业主,要研究出台综合的硬性制约措施,进一步加大点上惩处力度,扩大面上警示效果,全面营造企业主体责任落实的良好氛围。
二、抓监管责任落实
省安全生产条例第6、7、36条分别规定了属地政府和部门职责,切实履行属地政府负责和部门监管职责,是安全形势持续好转的必要条件。一是执行行政首长负责制和领导班子成员“一岗双责”制,特别是行政主要领导,一定要多直接参与、多具体过问、多亲历担当,起到垂范带动作用。同时,坚决贯彻“抓经济发展必须抓安全生产”、“加强社会管理必须加强安全管理”的原则,通过责任书的指标分解,细化落实属地管理职责。二是坚决贯彻“谁主管、谁负责”、“谁审批、谁负责”、“管行业必须管安全”的原则,量化落实部门监管职责,把安全生产贯穿于部门审批的源头监控、部门负责的中间监管、部门牵头的应急处置工作之中。三是严肃安全生产“1+4”制度的执行,破解安监现实中呈现的有法不依、执法不严、有令不行、敷衍应付的被动局面。同时,研究设立安全生产专项奖励资金和坚定落实问责制度,依照“奖要奖的怦然心动、罚要罚的刻骨铭心”的方法,进一步优化奖惩机制。四是加强安全生产监管机构建设,打造一只能管、会管和专管的队伍。
三、抓宣传培训工作
加强宣传培训工作,营造全社会齐抓共管安全生产的浓厚氛围,是确保安全生产的前提条件。一是常态化培训镇街网格干部、部门站所干 ……(未完,全文共1498字,当前仅显示952字,请阅读下面提示信息。收藏《安全责任 重在落实(政协提案)》
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