2013年尾矿库安全监管重点工作意见

目录/提纲：……
一、全面做好尾矿库安全度汛各项准备
（一）超前谋划，及早部署
（二）认真开展汛前安全检查
（三）检查内容
二、建立健全相应的管理机构，落实尾矿库安全生产工作责任制
（四）挂钩人员工作职责
三、深入开展安全生产执法行动，严厉打击非法违法行为
四、严格执行尾矿库建设工程“三同时”制度
五、大力推进尾矿库先进适用技术的应用
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贵州省2013年尾矿库安全监管重点工作意见

尾矿库（不含核工业矿山尾矿库、电厂灰渣库）是维持矿山企业正常生产的必要设施，对国民经济及矿业经济持续健康发展发挥着重要基础作用。尾矿库也是重大危险源之一，一旦发生事故，必然对生命和财产安全造成严重损害，对环境造成严重污染。深入贯彻落实_，必须坚持以人民的生命财产安全为根本，加快推进节约发展、清洁发展、安全发展，切实落实企业对尾矿库管理的主体责任，大力加强尾矿库监督管理工作，进一步构建尾矿库监督管理工作的长效机制，为我省经济社会又好又快发展和社会和谐稳定提供更加可靠的安全保障。
一、全面做好尾矿库安全度汛各项准备
（一）超前谋划，及早部署。各级安全监管部门要高度重视尾矿库安全度汛工作，居安思
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坝体变形、裂缝、滑坡和渗漏、坝面保护等现场情况。
　　7.尾矿库最小安全超高、最小干滩长度、坝体外坡比、浸润线埋深、调洪演算及观测设施建立情况；上游式尾矿坝堆积至1/2-2/3最终设计坝高时及坝下有居民和重要设施的尾矿库坝体稳定性分析情况。
　　8.尾矿库排洪(水)构筑物及设施(排水井、斜槽、涵管、隧洞、溢洪道、截洪沟、拦洪坝)的维修情况。
　 　9.其它有关尾矿库度汛安全措施的落实情况。
　 二、建立健全相应的管理机构，落实尾矿库安全生产工作责任制
（一）要建立健全安全生产责任制，制定完备的安全生产规章制度和操作规程，配备相应的安全管理机构或者安全管理人员，保证必需的资金投入。按规定编制符合要求的尾矿库作业计划，统筹安排和实施尾矿输送、分级、筑坝和排洪的管理，做好日常巡检和定期观测。要建立尾矿库工程档案，特别是隐蔽工程的档案，并长期保管。
（二）企业进行尾矿库的勘察、设计、安全评价、施工及施工监理等工作应选定具有相应资质条件的单位和中介技术服务机构承担。尾矿库施工单位应严格按照设计方案进行施工，对涉及尾矿库库址、等别、尾矿坝坝型、排洪方式等重大设计方案变更，或对设计进行重大修改的，应当由原设计单位重新设计，并报经尾矿库建设项目安全设施设计的原审批部门批准；施工中需要对设计进行局部修改的，应当经原设计单位认可并出具修改通知。尾矿库施工应做好施工记录，确保工程质量。
（三）按照分级负责、属地监管原则，县（市、区）安全监管部门负责人挂钩三等别及以上尾矿库；乡（镇）安全监管部门负责人挂钩四、五等别尾矿库。
（四）挂钩人员工作职责
1．贯彻执行《贵州省安全生产条例》、《贵州省尾矿库安全管理办法》和《尾矿库安全技术规程》，协调解决尾矿库安全工作中的有关问题；
2．督促企业落实尾矿库安全生产责任制、安全生产投入、标准化建设、在线监测监控系统、隐患排查治理、应急预案、救援物资器材和应急演练，建立健全尾矿库档案资料；
3．督促企业落实尾矿库“三同时”制度和相关人员持证上岗制度；
4.检查尾矿库库区周边安全情况、排水系统和防洪防汛情况、坝体情况和尾矿工持证上岗情况；
5.认真组织开展尾矿库安全度汛工作检查，做到不走形式、不留死角、不存隐患，确保检查工作到位。针对检查中发现的问题，及时提出意见，督促整改落实，防患于未然。
三、深入开展安全生产执法行动，严厉打击非法违法行为
　　各级安全监管部门要协同有关部门，继续深入开展安全生产执法行动，采取有力手段和有效措施，坚决依法严厉打击非煤矿山领域特别是尾矿库企业各种非法违法行为。建立安全监管、环境保护等相关部门密切配合和共同参与的尾矿库安全、环保联合执法工作机制，加大协调力度，加强联合执法、信 ……（未完，全文共3017字，当前仅显示1523字，请阅读下面提示信息。收藏《2013年尾矿库安全监管重点工作意见》）