新区区委书记在2013年党建、信访工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一是顾全大局，乐于奉献
二是充满激情，敢于担当
三是刻苦学习，勤于钻研
四是开拓创新、善于成事
二是强化队伍整顿，树立良好风气，规范管理人员执法行为
五是廉洁奉公，严于律己
……
坚持党建引领 发扬“四干精神”
全力保障“四山”建设取得新成绩
——在全山党建、信访工作会议上的讲话
新区区委书记在2013年党建、信访工作会议上的讲话
（2013年3月28日）
根据录音整理

同志们：
今天我们召开全山党建、纪检、信访和社会服务管理创新工作会议。几个会议合开，目的很明确，就是精简会议，提高效率。刚才，两位分管领导就党建、纪检、信访和社会服务管理创新工作作了很好的报告，总结了成绩，分析了形势，明确了新的目标任务。他们的讲话代表了委党委意见，希望各级各部门认真抓好落实。其他五位同志也立足自身工作，从不同侧面作了交流发言，他们的发言是对工作中成功经验和典型做法的提炼总结，是我们的工作在某个点上的缩影，各部门都要结合自己的工作，认真思考，积极借鉴，把它放大、落地。今天，我主要结合舟山群岛新区建设动员大会和全市“勇担使命、四干兴舟”主题学习实践活动动员会暨市委理论学习组学习会精神，联系普陀山实际，跟大家再作些交流。
年初，市委向全市干部提出要大力发扬大干、
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略710字，正式会员可完整阅读）……　
。全山干部职工要树立更强的责任心和事业心，要有“海纳百川”的气度和量度，想问题要有高度，思考要更具前瞻性。要切实转变作风，转出新风、劲风和暖风。在座各位作为党和政府的公务人员，必须要具备基本的责任心和事业心，要乐于奉献，把尽职尽责作为实现自我价值和社会价值的最基本需要。目前，从全山来看，整个干部职工队伍的奉献程度、用心程度仍存在“三三开”现象，即三分之一同志很负责很用心；三分之一同志很听话但缺乏主动性；三分之一同志不认真不用心。甚至更有个别同志遇到具体事情首先考虑的是自己，缺乏大局意识和奉献精神。这要求我们要在“顾全大局，乐于奉献”上加强反思。
二是充满激情，敢于担当。孙书记提出，要把加快新区发展作为实现自身价值的一个最大支点，要在新区建设的时代使命面前，勇担使命、干字当头、激情创业、先行先试。勇于担当是一种态度、一种精神、一种劲头。一事当前，是否勇于承担责任，敢于触及矛盾，善于解决问题，集中体现和反映了领导干部的综合素质。刚才两位分管领导也都提到了担当的问题。下面，我结合普陀山举几个具体例子。比如信访工作，信访涉及事前、事中、事后三个阶段，事前有预测、疏导的问题，事中有分析、解决的问题，事后还有跟踪、落实的问题，每个环节都需要敢于担当的信心和责任。老百姓有需求、有困难找政府解决是很正常的现象，信访是老百姓的权利，到哪里去也是老百姓的权利。做好信访工作，掌握情况在一线，问题解决在一线，工作落实更要在一线。作为基层干部，必须要讲担当、肯担当，做到矛盾面前不躲避，困难面前不绕行，依法依规秉公办事。普陀山信访工作的老问题很多，新问题也不断涌现。信访工作是一项社会性工作，不仅仅是信访部门的事，全山各部门都要齐抓共管。好事情要担当，棘手的事情更要有担当的胆量、度量和能力。再比如日常工作，总的来说，主流是好的，整体性工作都能完成。但严格来讲各层面都存在折扣，层层折扣之后，导致好多事情都成了半拉子，根本原因也是缺乏担当。当然还有其他一些比较复杂的原因，比如利益问题。我个人认为，在理解和践行上，利和益要换个位置，要把益放前面，利放后面。益是公益层面的，是社会责任，理应放在第一位。现在干部队伍中敢抓敢管的干部比例在下降，有冲突的、得罪人的都绕道走、踢皮球，缺乏担当，做事情速度慢、效率低。又比如商亭问题，根据政策初衷，商亭经营也是照顾残疾、困难群众的一种就业途径，商亭经营者视作就业，但实际上商亭承包人不是自己挂牌上岗，而是转包给他人，自己反过来再向政府要工作，同时还包括商亭经营户退休政策，都存在一些不规范、不合理的问题。从景区的整体品质提升和普陀山老百姓的长远利益考虑，这些都需要进一步规范完善，在规范完善的过程中肯定会得罪一些人，这也要求我们必须要有敢于担当的勇气。诸如此类比较敏感的问题还有房子、户口等，因为没有和利益剥离，所以引发了一系列问题。这些类似的问题我们都必须要面对，必须要有担当。另外，还比如项目推进，要抓好项目，加快发展，也需要有敢于担当的气魄。下一步，委领导班子要再研究，理好重点项目，将责任落实到小班子，一项一项去做，一项一项去完成。
三是刻苦学习，勤于钻研。舟山新区国家战略的实施和提质扩容的“四山”建设目标，对我们的建设标杆提出了更高要求，我们必须要把加强学习作为不断进步的力量源泉。只有不断加强学习，我们的思想才能跟上时代步伐、认知才能跟上实践发展、眼光才能跟上世界潮流。孙书记在阐述“‘四干’干什么”中指出，普陀山—朱家尖风景名胜区是新区“开发开放、先行先试”的一个重要平台。这个重要平台的打造面临着普陀山、朱家尖两地管理_的整合调整，其中还会涉及规划建设、综合管理、旅游市场、社会管理、企业发展等方方面面的工作。我们必须要从新阶段 ……（未完，全文共3946字，当前仅显示1993字，请阅读下面提示信息。收藏《新区区委书记在2013年党建、信访工作会议上的讲话》）