关于切实加强食品安全的几点建议（政协提案）

目录/提纲：……
一、食品安全现状和存在问题
1、食品生产经营乱象丛生
2、食品安全监管“多头管理”
3、食品安全检验检测力量不足
4、食品安全违法成本过低
二、加强食品安全的几点建议
1、积极推行集约化、规模化、标准化的食品生产经营模式
2、加强食品监管执法体系建设
3、强化食品检验检测体系建设
4、提高食品安全惩处力度
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关于切实加强食品安全的几点建议
关于切实加强食品安全的几点建议（政协提案）

近年来，随着“假鱼翅”、“皮鞋老酸奶”、毒豆芽、染色馒头、塑化剂白酒等食品安全问题的不断曝光，广大老百姓对“舌尖上的安全”关注度不断攀升，市统计局最近公布的一项对5300名市民调查结果显示， 2013年温州市民最关注的社会经济热点问题中，食品安全超过物价和住房，高居市民关注热点的首位，关注度达31.2%。自2005年以来，食品安全已经连续9年被列入温州十大经济社会热点问题行列。与市民对食品安全的高关注度相比，食品安全现状却令人堪
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往往出现部门之间推诿扯皮，“七八顶大盖帽，管不了一顶破草帽”，部分区域和环节的食品安全甚至处于失管状态。
3、食品安全检验检测力量不足。从全区尤其是基层一线来看，食品安全检测力量十分薄弱。以菜篮子市场为例，作为浙南闽北最大的农副产品批发交易中心，集蔬菜、水果、淡水鱼、副食品批发交易等功能为一体，目前拥有蔬菜交易车位500余个，副食品固定摊位300个，长驻经营户1000余户，市场每日仅蔬菜交易就达2000多批次，但菜篮子市场内食品检测人员仅5位，检测设备2台，每日约检测150批次，其中蔬菜90批次、农副食品等60批次，检测人员、设备、批次明显不足。
4、食品安全违法成本过低。据一项统计数字显示，最近两年来，我市查处的3214件食品安全违法案件，处罚金额计1493.9万元，平均每起处罚仅为0.46万元。食品安全案件处罚过轻、违法成本过低，导致违法分子有恃无恐、肆意妄为。
二、加强食品安全的几点建议
食品安全无小事，区委、区政府要以保障“食品安全”这个最大的民生为出发点和落脚点，切实加强食品从“农田到餐桌”的全过程、全方位安全保障，使老百姓买的放心，吃的安心。
1、积极推行集约化、规模化、标准化的食品生产经营模式。小农小户的农产品生产模式，使得监管难度加大，随着全区“三分三改”工作的深入推进，要积极加快农村土地规模化流转，实现农产品规模化、标准化、专业化生产。同时要积极出台优惠政策，扶持和成立若干个规模较大、设备先进、品牌响亮的食品加工生产企业。对食品生产、收购、储运、加工、销售等各个环节进行全过程监管和责任追究，逐步实现从生产到餐桌的全程追溯。
2、加强食品监管执法体系建设。破解食品安全监管“九龙无法治水”困局，一是要强化区、镇（街）两级食品安全综合协调机构建设，在机构编制、工作经费上给予充分保障，积极为镇街食安办配备专职协管员。二是加强基层食品安全综合执法，尽快将食品药品监察中队、卫生监督所、质监所、工商所等基层食品安全监管机构纳入镇街综合执法队，抽选人员组成食品安全执法分队，实行“以块为主，条块结合”的管理_，人员日常管理、年度考核、 ……（未完，全文共1809字，当前仅显示1149字，请阅读下面提示信息。收藏《关于切实加强食品安全的几点建议（政协提案）》）