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市委市府“三改一拆”三年行动的实施意见

发表时间:2013/4/30 22:15:04
目录/提纲:……
一、目的意义
二、基本原则
(一)规划引领原则
(二)依法整治原则
(三)改拆结合原则
(四)突出重点原则
(五)条块联动原则
(六)政策统筹原则
三、工作目标
二、工作重点
(一)“三改”工作
(二)“一拆”工作
三、实施步骤
四、组织领导
(二)市委组织部负责做好有关干部管理及后备干部挂职锻炼工作
(三)市委宣传部负责组织全市“三改一拆”行动新闻宣传工作
(六)市公安局负责指导各地做好相关保障工作,做好应对突发事件的处置等工作
五、工作要求
(一)完善政策措施
(二)强化检查考核
(三)注重宣传发动
……
市委 市人民政府
关于开展“三改一拆”三年行动的实施意见
(征求意见稿)

为进一步推进我市新型城市化健康发展,改善人居环境质量,根据浙江省人民政府《关于开展“三改一拆”三年行动的通知》(浙政发〔2013〕12号)精神,现就我市开展“三改一拆”三年行动制定如下实施意见。
一、目的意义
开展“三改一拆”行动是贯彻落实__、省第十三次党代会精神,加快推进舟山群岛新区建设的重要举措;是推进我市新型城市化、改善城乡生态面貌、优化人居环境、打造海上花园城的迫切需要;是加强城乡规划建设、促进土地节约集约利用、加快产业转型升级的有效途径。各地、各部门要充分认识做好这项工作的重要性和紧迫性,采取有效措施,全力加以推进。
二、基本原则
(一)规划引领原则。以城市总体规划、土地利用总体规划等为依据,科学编制控制性详细规划,指导“三改一拆”工作有序推进。
(二)依法整治原则。严格依法办事
……(新文秘网https://www.wm114.cn省略635字,正式会员可完整阅读)…… 
业。
(二)“一拆”工作。拆除违反土地管理和城乡规划法律法规和管理规定,未批先建、超标违建、乱搭乱建的违法建筑。重点是:侵占耕地的违法建设;妨碍建设工程推进的违法建设;“四边”及商业街区、车站码头、公园广场、文体设施内影响城市景观的违法建设;影响公共设施安全使用和消防安全的违法建设;行政事业单位、国有企业、集体以及中_员、干部、公职人员、人大代表、政协委员的违法建设;群众举报和反应强烈的违法建设。
三、实施步骤
“三改一拆”行动分为三个阶段:
第一阶段:调查摸底(2013年3月底前)。各县(区)和管委会对本区域内的各类违法建设以及旧住宅区、旧厂区和城中村情况进行全面调查摸底,并于3月底核实汇总后上报。
第二阶段:全面推进(2013年4月至2015年底)。对各县(区)和管委会上报的调查情况进行核实。根据省政府提出的“三改一拆”总目标,对各县(区)和管委会下达每年的目标任务和考核要求。各县(区)和管委会全面推进“三改一拆”行动,建立健全工作机制,分阶段、分区域组织开展实施。
第三阶段:考核总结(2016年上半年)。在每年年底进行考核的基础上,2016年上半年,由市政府对各县(区)和管委会“三改一拆”工作进行全面考核评比和总结表彰。
四、组织领导
市政府成立市“三改一拆”领导小组(以下简称领导小组),市长为组长,相关副市长为副组长,市级有关部门和各县(区)政府、管委会负责同志为成员,负责全市“三改一拆”工作的重大决策和协调。领导小组下设办公室(设在市住建委),由市级有关部门抽调人员组成,具体负责全市“三改一拆”工作的组织协调、监督考核等工作。
领导小组各成员单位主要职责如下:
(一)市纪委(市监察局)负责对“三改一拆”工作的纪律保障,对不作为、乱作为的行政事业单位及相关人员进行责任追究。
(二)市委组织部负责做好有关干部管理及后备干部挂职锻炼工作。
(三)市委宣传部负责组织全市“三改一拆”行动新闻宣传工作。
(四)市渔农办负责指导协调全市渔农村地区违法建设拆除工作,把拆除渔农村地区违法建设与建设美丽乡村、“千村示范、万村整治”有机结合,指导各县(区)制订渔农村地区违法建设拆除的相关政策和实施办法。
(五)市发改委负责指导协调全市旧厂区改造工作,研究制订旧厂区改造分类指导办法和改造实施意见并指导实施。
(六)市公安局负责指导各地做好相关保障工作,做好应对突发事件的处置等工作。
(七)市住建委(城管执法局)负责制订旧住宅区改造、城中村改造和拆除违法建设的相关规定,指导各地对涉及规划的违法建设进行查处。指导做好违法建设拆除后的环境整治和道路建设、市政设施建设和园林绿化建设工作。
(八)市国土资源局负责对涉及土地的违法建设制定相关规定,指导各地进行查处,并做好违法建设拆除后的土地利用。
(九)市工商局配合做好各地处理利用违法建设进行经营行为,并依法查处,情节严重的直至吊销营业执照。
(十)各县(区)和管委会为“三改一拆”工作责任主体,具体负责组织实施“三改一拆”工作。
其他市级有关单位要按照各自的工作职责,名司其职,紧密配合,共同推进“三改一拆”工作。
五、工作要求
(一)完善政策措施。及时研究制订违法建设的认定标准和分类处理办法,确定旧住宅区、旧厂区和城中村改造的具体要求和实 ……(未完,全文共2803字,当前仅显示1781字,请阅读下面提示信息。收藏《市委市府“三改一拆”三年行动的实施意见》