内蒙古自治区2012年度森林公园工作总结

目录/提纲：……
一、截至2012年底森林公园建设及森林旅游发展概况
二、2012年开展的主要工作
（一）召开全区会议，贯彻国家精神
（二）落实《管理办法》，加强公园监管
（三）出台我区新规，规范管理行为
（四）明确管理机构，强化管理职能
（五）认真组织实施“国家森林公园林相改造”建设项目
三、森林公园建设取得主要成效
四、存在的主要问题
（一）各级林业行政主管部门对森林旅游工作重视不够，行业管理弱
（二）基础设施建设严重滞后
（三）服务质量不高，规模化、产业化程度底
（四）人才缺乏，经营管理水平低
（五）宣传力度不够，市场影响力弱
五、2003年工作计划
（二）开展执法调研工作，促进森林旅游业健康发展
（四）组织森林公园做好总体规划编制工作
（五）加强对森林风景资源开发利用的管理
六、建议
（二）建立对森林公园基础设施建设的投资渠道
（三）加强对各级森林公园管理人员以及公园主任的培训，提高管理水平和业务素质
……
内蒙古自治区2012年度森林公园工作总结
内蒙古自治区林业厅
（2013年1月10日）
2012年，我区森林公园工作在国家林业局森林公园管理办公室的正确指导和大力支持下，坚持以_为指导，紧紧围绕“发展现代林业，建设生态文明，推动科学发展”的林业发展总体目标，把弘扬生态文化、加快森林旅游发展作为现代林业建设的重要内容来抓，森林风景资源保护和建设力度明显加大，森林公园基础设施建设得到加强，森林公园管理进一步强化，森林公园开发和建设取得了较好成效，现将一年来主要工作汇报如下：
一、截至2012年底森林公园建设及森林旅游发展概况
截至2012年底，我区森林公园已发展至45处，总经营面积75.07万公顷，其中：国家级森林公园21处，经营面积51.16万公顷；自治区级森林公园23处，经营面积23.38万公顷；盟市级1处，经营面积0.53万公顷。
2012年，全区森林公园收入总额为9031.16万元，为2011年旅游收入的134%，其中旅游收入7541.83万元，其中：门票收入2751.84万元，食宿收入1587.46万元，娱乐收入1302.99万元，其他收入1899.54万元。旅游总人次290.54万人次，其中海外旅游者4.11万人次。
拥有车船总数384台（艘），建成游道总长1
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发各地，认真组织开展了学习贯彻落实《国家级森林公园管理办法》工作。今年，按照《国家级森林公园管理办法》和国家林业局场圃总站《关于开展2012年度国家级森林公园监督检查的通知》（林场园字〔2012〕15号）要求，就我区国家级森林公园在2011年监督检查中存在问题的整改情况，我厅组成由国家专员办、林业厅驻呼资源监督办、林场站相关人员参加的监督检查组，对兴隆国家森林公园、哈达门国家森林公园整改情况进行了督促检查。同时，为了进一步做好学习宣传工作，我站于2012年12月3-4日，举办了国有林场场长和森林公园主任培训班，组织大家学习了《国家级森林公园管理办法》和我区新出台的《内蒙古自治区森林公园管理办法》，并对其中重点内容进行了认真解读。
（三）出台我区新规，规范管理行为。为认真贯彻落实国家林业局新出台的《国家级森林公园管理办法》，进一步规范自治区和盟市级森林公园管理，做好我区森林公园管理工作，我们积极与自治区法制办等相关部门加强沟通协调，修改完善了《内蒙古自治区森林公园管理办法（征求意见稿）》，于2012年6月19日经自治区第六次政府常务会议通过，于2012年9月1日起施行。我区《管理办法》分为总则、规划
与设立、资源保护、经营管理、法律责任和附则共六章四十三条。《办法》明确了森林公园的公益性质和森林公园的建设坚持统筹规划、保护优先、科学管理、合理利用、可持续发展的原则，规定了旗县级以上人民政府应当将森林公园建设纳入本地区国民经济和社会发展规划，并将森林公园的保护和管理经费纳入本级人民政府财政预算，为森林公园明确单位性质和争取地方财政资金提供了政策保障。《办法》突出了森林公园以资源保护为主的建设方针，资源保护一章内容就有十条。同时也强化了总体规划编制、公园设立以及经营管理等方面的管理，建立了森林公园的淘汰退出机制。
（四）明确管理机构，强化管理职能。为进一步强化对森林公园的管理，结合自治区事业单位清理规范工作，经编办批准，2012年11月，我厅将内蒙古自治区国有林场工作站更名为内蒙古自治区国有林场和森林公园管理局，具有编制全区森林公园建设以及森林旅游业发展的长远规划，管理和指导森林公园建设和森林旅游开发，承担国家级和自治区级森林公园设立、撤消、合并、改变经营范围或变更隶属关系审核审批的相关事务性工作和对国家级和自治区级森林公园总体规划设计或变更设计审核审批的相关事务性工作的职能。
（五）认真组织实施 “国家森林公园林相改造”建设项目。2011年，国家林业局批复了桦木沟国家森林公园的林相改造项目，现项目已经完成（详见附件2）。2012年，国家批复了黄岗梁国家森林公园的林相改造项目，现实施方案已经编制完成，厅里已经论证批复。由于资金下达较晚，错过了工程期，工程将于明年实施。
（六）积极组织参加国家林业局“2012国家森林公园主任培训班”及“2012国家森林公园国际论坛”等活动。按照国家林业局要求，为进一步提高森林公园管理人员素质，我们积极组织盟市森林公园管理人员和相关森林公园主任参加国家各项培训和学习活动，认真学习国内外森林公园管理和建设的先进经验，取长补短，以推进我区森林旅游的快速发展。
三、森林公园建设取得主要成效
一是森林风景资源保护和建设力度不断加强。2012年，我区森林公园环境保护投入6056.2万元，完成植树造林6905.29公顷，改造林相3351.97公顷，森林风景资源建设和保护力度进一步加强，森林植被得到有效保护，野生动植物种群和数量明显增加，生态环境得到进一步改善。额济纳胡杨国家森林公园为保护好这片世界稀有的天然胡杨林资源，不断加大保护力度，一是多方筹措资金，加强基础设施建设。先后投入近5000万元组织实施了基础设施建设工程项目和胡杨国家森林公园保护项目，建设高架护栏72公里、普通围栏112.6公里、巡护道路144公里、木栈道10公里，管理站房9处、防火暸望塔6座，生态定位监测站3处、关键物种观测点6处、垃圾转运站1处，使森林公园内的保护、科研、宣教、管理等基础设施建设逐步完善。二是多措并举，加大管护力度。公园实行“任务分片、责任到人”的管理方式，并结合公益林补偿制度的落实，招聘100余名护林员大力加强森林公园的巡护检查力度，及时制止各类破坏行为；同时认真贯彻“预防为主、积极消灭”的防火方针，结合全旗森林防火的总体安排部署，采取群防群治、群专结合、深入宣传、加大巡护、健全制度、落实责任、强化管理等措施，与森林公园内的嘎查、示范园区及牧家游负责人层层签订《森林草原防火责任状》，及时组织开展防火宣传活动和清 ……（未完，全文共6988字，当前仅显示2454字，请阅读下面提示信息。收藏《内蒙古自治区2012年度森林公园工作总结》）