市水利农机局制度规范深化年“133工程”实施方案

市水利农机局制度规范深化年“133工程”实施方案

为进一步加强反腐倡廉制度和权力运行监控机制建设，不断完善管权管事管人制度，规范权力运行，为率先实现水利农机现代化提供坚强保证。根据市纪委《关于在全市实施制度规范深化年“133工程”的意见》文件精神，结合系统实际情况，在局机关和基层单位组织实施“133工程”，具体方案如下：
一、工作目标
坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，按照市纪委的统一部署，通过实施以“建立1项目标责任制、突出3项重点工作、落实3项工作措施”为主要内容的“133工程”，建立重点水利工程建设和农机补贴信息公开管理系统，不断完善权力运行监控机制，切实加强人事管理、财务管理、水政执法等关键环节的制度规范建设，真正把权力关进制度的笼子里，努力形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。
二、主要内容
（一）建立权力运行制度规范目标责任制
1．建立领导责任制。建立起局机关、基层单位对实现本单位权力运行制度规范目标负有主体责任，主要领导是第一责任人的责任制。分管领导对分管工作范围内负分管领导责
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展权力运行监控机制建设基础上，进一步完善、规范权力运行及权力公开，加强权力运行风险防控，建立起管用、好用的权力运行监控机制。局机关要建立重点水利工程建设信息管理系统，将工程项目审批、项目建设和管理、从业单位和人员管理等列入管理系统，建立监察平台，实现对水利工程建设的全程监控。建立农机购置补贴信息公开平台，并进入市“三务直通车”，实现农机购置补贴政策、发放工作等全市公开。
4．认真开展制度廉洁性评价工作。把制度廉洁性评价作为完善制度和权力运行监控的重要手段，运用“3+1”制度廉洁性评价标准，对拟出台的制度和现行制度进行评价，把监督的强制力和制度的约束力有机结合起来，形成权力授之有据、职责配置科学、行使依法合规、裁量界限明确、运行公开透明、执行高效有力的预防腐败权力运行机制。局机关将选择1项已出台或拟出台的财务管理方面的制度开展廉洁性评价，有条件的基层单位也可组织开展。
三、实施步骤
1．动员部署阶段（4月）。制订局机关实施“133工程”方案，在机关会议上组织学习，迅速进行发动，准确把握目标要求和工作重点。各基层单位结合实际制订具体实施方案。
2．组织实施阶段（4月至10月上旬）。局机关、基层单位要严格按照时间节点抓好任务落实，5月底前建立起三级权力运行制度规范目标责任制，7月底前完成排查风险和建立健全制度机制，8月底前完成重点水利工程管理系统和农机购置补贴信息公开平台，9月底前完成制度廉洁性评价工作。
3．自查自纠阶段（10月中旬）。局机关、基层单位对制度规范深化年“133工程”建设情况组织自查，对发现的问题制定整改措施，认真抓好整改落实。
4．接受考核验收（10月下旬至11月上旬）。局机关向市制度规范暨权力运行监控机制建设工作领导小组书面汇报制度规范深化年“133工程”建设情况，按照制度规范深化年“133工程”的建设标准，接受考核验收。局组织相关人员对基层单位进行考核验收。
四、工作要求
1．加强领导，有序推进。局成立制度规范暨权力运行监控机制建设工作领导小组：组长：卢建法，副组长：张伟龙、席卫平、梅少华、单国鸣、陈转兰，成 员：宋正良、孙明丰、缪益兴、缪宗玉、卢意钢、莫黎明、李德胜、范斌、邹明忠、冯超。领导小组下设办公室，单国鸣同志兼任办公室主任。各基层单位也要建立相应的工作机构，按照制度规范深化年的各项要求，结合实际，制订本单位工作方案，有序推进“133工程”各项工作。
2．分解任务，落实责任。各科室、基层单位要按照局制订的实施“133工程”时间计划表（附后），准确把握工作要求和时间节点，对制度规范深化年的目标任务进行逐项细化，落实到岗位、量化到个人，确保制度建设更具针对性。各科室、基层位主要负责人要认真履行第一责任人的职责，深入调研，加强指导，推进工作创特色、出实效。
3．严格考核，巩固提升。局机关各科室要按照实施“133工程”5大项16小项工作任务，扎实推进，按时完成，接受市制度规范暨权力运行监控机制建设工作领导小组的考核验收。局也将组织人员对基层单位进行考核验收。对目标责任不落实，制度建设不健全、制度执行不到位，权力运行不规范的科室和单位按规定进行责任追究。

附件：江阴市水利农机局实施“133工程”时间计划表


_江阴市水利农机局纪律检查委员会
2013年4月12日
附件：
江阴市水利农机局实施“133工程”时间计划表
序号 大项 具体内容 责任科室、单位 完成时间 备注
1 建立权力运行监控目标责任体系 成立“制度规范深化年”工作机构，结合单位实际制定“制度规范深化年”实施方案。系统发文，局机关宣传发动。 监察室、基层单位 4月20日
建立单位主要领导对实现本单位权力运行制度规范目标负有主体责任，是单位权力运行制度规范第一责任人的领导责任制。分管领导对分管工作范围负分管领导责任，建立分管目标责任。 各科室、基层单位 4月29日
各科室细化、量化权力运行制度规范目 ……（未完，全文共4218字，当前仅显示2130字，请阅读下面提示信息。收藏《市水利农机局制度规范深化年“133工程”实施方案》）